Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt - Forum Prawne

 

Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Właśnie zakończyłam rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego o część usługowo - handlową ( wszystko stanowi jedną całość) i mam problem z odbiorem budynku .Posiadam wszelkie pozwolenia, decyzje( prawomocne) a także zatwierdzony projekt budowlany .Budynek mieszkalny został ...



Wróć   Forum Prawne > Pomoc prawna z zakresu prawa publicznego > Postępowanie administracyjne > Prawo administracyjne

Prawo administracyjne - aktualne tematy:


Odpowiedz
 
04-11-2013, 21:23  
LUMEN1
Początkujący
 
Posty: 10
Domyślnie Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Właśnie zakończyłam rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego o część usługowo - handlową ( wszystko stanowi jedną całość) i mam problem z odbiorem budynku .Posiadam wszelkie pozwolenia, decyzje( prawomocne) a także zatwierdzony projekt budowlany .Budynek mieszkalny został rozbudowany o 3 lokale usługowe z oddzielnymi wejściami bezpośrednio z ulicy Na projekcie znajduje się jedna ogólnodostępna toaleta ( dla inwalidów) a w pozostałych 2-ów lokalach zwykła toaleta ( wszystko zostało zatwierdzone i nikt nie wnosił sprzeciwu ) Gdy doszło do odbioru budynku inspektor żąda 3 toalet dla inwalidów , w praktyce jest to niemożliwe bo prace są już zakończone , twierdzi że są to 3 odrębne lokale aczkolwiek nie chce mi odebrać nawet 1 tego w którym jest ta toaleta , twierdząc iż nie może tego częściowo odebrać , ponieważ w decyzji na budowę jest to jedna całość .Nadmienię iż decyzję o zatwierdzeniu projektu otrzymał również Inspektorat Nadzoru Budowlanego , przed rozpoczęciem budowy i nie wniósł zastrzeżeń .Proszę o odpowiedź czy przysługuje mi jakieś prawo pozwalające na odbiór tego budynku oraz czy można podważać zatwierdzony projekt budowlany , po wybudowaniu budynku
LUMEN1 jest off-line  
05-11-2013, 14:10  
mandaryn0@op.pl
Użytkownik
 
Posty: 72
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

PINB przeprowadza obowiązkową kontrolę po złożeniu wniosku o wydanie pozwolenia na użytkowanie przez inwestora przed upływem 21 dni. Kontrola obejmuje sprawdzenie art. 59a prawa budowlanego. Jeżeli wniosek jest kompletny a inwestycja wykonana zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym, nie ma bata żeby odmówić wydania pozwolenia na użytkowanie.
mandaryn0@op.pl jest off-line  
06-11-2013, 21:09  
Inwestorwroclove
Stały bywalec
 
Posty: 968
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Cytat:
Napisał/a mandaryn0@op.pl
PINB przeprowadza obowiązkową kontrolę po złożeniu wniosku o wydanie pozwolenia na użytkowanie przez inwestora przed upływem 21 dni. Kontrola obejmuje sprawdzenie art. 59a prawa budowlanego. Jeżeli wniosek jest kompletny a inwestycja wykonana zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym, nie ma bata żeby odmówić wydania pozwolenia na użytkowanie.
właśnie tak jak pisze przedmówca jest zgodnie z prawem.

Jednak zdziczenie tych organów jest obecnie takie, że robią co im się podoba. Trzeba się bronić i są wyroki jasno wskazujące, że po zakończeniu budowy zgodnie z projektem nie można (o ile nie ma odstępstw istotnych od projektu - bo to jest zakresem kontroli) odmówić PNU. Np II SA/Wr 249/09. Jednak co z tego wyjdzie to zależy, co się spodoba w WINB, a potem jaki trafi się skład orzekający.

Czy ta rozbudowa podlegała pod PNU czy to inna kontrola?
Inwestorwroclove jest off-line  
09-11-2013, 23:48  
LUMEN1
Początkujący
 
Posty: 10
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Złożyłam wniosek o wydanie pozwolenia na budowę i oczywiście pojawił się problem .Budowa została ukończona zgodnie z projektem , mimo wszystko pan z nadzoru budowlanego uważa że projekt został źle wykonany .Ale przecież ten projekt ktoś mi zatwierdził bo przecież bez tego nie mogłabym zacząć rozbudowy.Wszystkie pozwolenia i tego typu rzeczy cała procedura przed rozpoczęciem rozbudowy trwała prawie 1,5 roku ... a tu jeden człowiek podważa wszystkie urzędy .Właśnie otrzymałam pismo że postępowanie w sprawie pozwolenia na użytkowanie zostało wstrzymane a projekt został wysłany do weryfikacji do Wojewódzkiego Nadzoru Budowlanego
LUMEN1 jest off-line  
10-11-2013, 06:55  
Inwestorwroclove
Stały bywalec
 
Posty: 968
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Ponawiam pytanie: Czy ta rozbudowa podlegała pod PNU czy to inna kontrola?

Po to PINB dostaje projekt aby go zweryfikował i ten wcześniej zacytowany wyrok to mówi.

Natomiast urząd sprawdza projekt tylko w bardzo ograniczonym zakresie - choć to co jest przedmiotem tego wpisu może być w tym zakresie. Główną odpowiedzialność ponosi projektant, który potwierdza to w stosownym oświadczeniu. Natomiast inwestor jeżeli wykona budowę zgodnie z zatwierdzonym projektem jest w porządku.

Wysłali do weryfikacji do WINB? Zadziwiające - to dowodzi niekompetencji PINB. Bardzo jestem ciekaw szczegółów tego trybu postępowania. Proszę pokazać skan pisma w którym o tym zawiadamiają.
Inwestorwroclove jest off-line  
11-11-2013, 06:16  
mandaryn0@op.pl
Użytkownik
 
Posty: 72
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Cytat:
Napisał/a LUMEN1
Złożyłam wniosek o wydanie pozwolenia na budowę i oczywiście pojawił się problem .Budowa została ukończona zgodnie z projektem , mimo wszystko pan z nadzoru budowlanego uważa że projekt został źle wykonany .Ale przecież ten projekt ktoś mi zatwierdził bo przecież bez tego nie mogłabym zacząć rozbudowy.Wszystkie pozwolenia i tego typu rzeczy cała procedura przed rozpoczęciem rozbudowy trwała prawie 1,5 roku ... a tu jeden człowiek podważa wszystkie urzędy .Właśnie otrzymałam pismo że postępowanie w sprawie pozwolenia na użytkowanie zostało wstrzymane a projekt został wysłany do weryfikacji do Wojewódzkiego Nadzoru Budowlanego
Postępowanie zostało wstrzymane, w jaki sposób?. Musi ono zostać zakończone decyzją. Zawieszenie następuje tylko gdy zachodzą przypadki określone w kpa 97 art i 98. Albo PINB nie wie co robi, albo jest inny powód którego nam tutaj nie napisano.
mandaryn0@op.pl jest off-line  
11-11-2013, 11:57  
Inwestorwroclove
Stały bywalec
 
Posty: 968
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Opis jest bardzo niestaranny. Rozumiem to tak: po zakończeniu budowy został złożony wniosek o pozwolenie na użytkowanie. W trakcie obowiązkowej kontroli PINB stwierdził, że projekt jest wadliwy (badanie projektu nie jest przedmiotem tej kontroli - co przecież opisuje 59a ust 2) i ponieważ nie wiedział co z tym zrobić wysłał projekt do "większego brata" czyli WINB w celu podpowiedzenia co z tym fantem zrobić, a aby nie uchybiać terminom zawiesił postępowanie.

Tym samym uchybiono z kolei art. 97par 1 ust. 4 Kpa gdyż przecież ani wadliwość projektu nie jest przedmiotem postępowania o PNU ani tym bardziej WINB nie jest organem właściwym do rozstrzygania tej kwestii - już chyba było by lepiej gdyby to wysłali do starszego kolegi w innym PINB (gdyby uznać że wadliwość projektu jest zagadnieniem wstępnym).

Zadziwiające i pokazuje, że w NB panuje coraz większy chaos. Co prawda jeszcze cytują przepisy, ale to co robią ma coraz mniejszy z nimi związek.

Niewątpliwie projekt niezgodny z przepisami to jest problem ale po to PINB dostaje go razem z pozwoleniem na budowę aby go sprawdzić. Skoro nie zgłosili zastrzeżeń to tym bardziej inwestor może korzystać z praw nabytych.
Inwestorwroclove jest off-line  
11-11-2013, 12:17  
Inwestorwroclove
Stały bywalec
 
Posty: 968
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

dostałem tekst postanowienia zawieszającego na priv - jest jak napisałem powyżej z tym, że nie było kontroli, a postanowienie wydano po analizie dokumentacji. To też uchybienie, gdyż organ weryfikuje dostarczoną dokumentację (precyzyjnie opisuje to przepis) a projekt był w jego posiadaniu.

radzę złożyć zażalenie na to postanowienie i od razu z art. 37 na przewlekłość - wystarczy swoimi słowami opisać że organ nie ma na tym etapie prawa do takich działań a ich podejmowanie teraz po zakończeniu budowy i wezwaniu do przeprowadzenia kontroli stanowi rażące naruszenie prawa mającego w tym przypadku zastosowanie wprost. Narusza też zasadę powagi rzeczy osądzonej - nie można podważać decyzji o pozwoleniu na budowę po zakończeniu budowy. Organ na przeprowadzenie kontroli ma 21 dni.

To znaczy teraz tak robią ale zgodnie z zasadami nie można.

Alternatywą jest nic nie robić - i wiele osób myśli że jak nie będzie "podskakiwać" to jakoś to będzie. Moje obserwacje pokazują, że tak nie musi być i organy wyżywają się szczególnie na tych co potulnie przyjmują ich bezprawne działania. Tylko że potem jak już widzą że są w dużych kłopotach to ta bierna postawa działa bardzo przeciw nim - sądy przyjmują bowiem, że działania organu były akceptowane. No ale to już musi zdecydować każdy za siebie.
Inwestorwroclove jest off-line  
11-11-2013, 14:20  
LUMEN1
Początkujący
 
Posty: 10
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Nie postanowienia nie wydano na podstawie samej dokumentacji , była u nas trzyosobowa delegacja którzy wszystko dokładnie mierzyli i wszystko było ok , to pan postanowił podważyć projekt . Jeszcze w sumie mam czas na odwołanie się i myślę że pewnie jutro to zrobię bo nie mam innego wyjścia a czy są na to jakieś art. że po wykonaniu budowy organ nie ma prawa podważać projektu?
LUMEN1 jest off-line  
11-11-2013, 17:07  
Inwestorwroclove
Stały bywalec
 
Posty: 968
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

no przecież już podałem - w wyroku II SA/Wr 249/09 stoi to jak wół napisane.

To lepiej (czyli była kontrola obowiązkowa), bo zgodnie z przepisami jeżeli w trakcie kontroli organ nie stwierdzi nieprawidłowości budowy wobec projektu to ma obowiązek wydać PNU - to też jest jak wół napisane w tym wyroku.
Inwestorwroclove jest off-line  
11-11-2013, 17:59  
Sachalin
Przyjaciel forum
 
Sachalin na Forum Prawnym
 
Posty: 1.877
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Cytat:
Napisał/a Inwestorwroclove
i wiele osób myśli że jak nie będzie "podskakiwać" to jakoś to będzie. Moje obserwacje pokazują, że tak nie musi być i organy wyżywają się szczególnie na tych co potulnie przyjmują ich bezprawne działania.
Wiele osób nie ma też (a może nawet PRZEDE WSZYSTKIM) minimalnej wiedzy prawnej pozwalającej na skuteczną obronę, reakcję, interwencję...

Decyzja należy do pani, ale osobiście wsłuchałbym się w to, co napisał Inwestorwroclove, NIE ZWLEKAŁ.
Sachalin jest off-line  
11-11-2013, 19:16  
Inwestorwroclove
Stały bywalec
 
Posty: 968
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Termin 7 dni liczone od daty odebrania - czyli w tym tygodniu - w tym czasie trzeba złożyć zażalenie lub przynajmniej żądanie uzupełnienia sentencji w trybie art. 111 Kpa gdyż to przerywa bieg tego terminu.

Ja rozważyłbym w tej sytuacji złożenie wniosku o stwierdzenie nieważności tego postanowienia z art. 156 par 1 ust. 2 gdyż występuje tu sytuacja rażącego naruszenia prawa art 97 Kpa i jednocześnie 59a PB.

I to PRZED złożeniem zażalenia - wtedy postępowanie o stwierdzenie nieważności ma pierwszeństwo. To wydłuży całą sprawę, ale daje większe możliwości działania i obrony swoich interesów. Ponadto takie stwierdzenie nieważności z uwagi na jednoznaczne rażące naruszenie prawa daje podstawę ewentualnego ubiegania się o odszkodowanie.
Inwestorwroclove jest off-line  
11-11-2013, 22:47  
LUMEN1
Początkujący
 
Posty: 10
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Dziękuję za pomoc , nie mogłam znaleźć tego wyroku ale już mam i tam rzeczywiście wszystko jest opisane .Dam znać co będzie dalej
LUMEN1 jest off-line  
12-11-2013, 14:08  
Sachalin
Przyjaciel forum
 
Sachalin na Forum Prawnym
 
Posty: 1.877
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Cytat:
Napisał/a LUMEN1
Dam znać co będzie dalej
Poprosimy. Swoją drogą ciekawe, jaki jest rzeczywisty cel działań PINB...
Sachalin jest off-line  
30-01-2014, 22:39  
LUMEN1
Początkujący
 
Posty: 10
Domyślnie RE: Insektorat nadzoru budowlanego podważa projekt

Witam
Niestety w dalszym ciągu nie mam odebranej rozbudowy budynku .PINB przesłał swoje zastrzeżenia do WINB który stwierdził rażące naruszenie przepisów art 5 ust1.pkt4 pr.bud. w zw. z par 86 ust.1 warunków technicznych i wystąpił do Wojewody o stwierdzenie nieważności decyzji Starosty zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na rozbudowę budynku .Właśnie dzisiaj otrzymałam pismo od Wojewody że mam 7 dni na zgłoszenie swoich wniosków uwag zastrzeżeń . Planuję napisać pismo iż wymóg trzech oddzielnych toalet dla inwalidów na jednej kondygnacji jest nadinterpretacją czyli nieuzasadnioną ramami prawnymi( nie zachodzi przesłanka rażącego naruszenia prawa)Oczywiście jeśli macie jakieś rady proszę o pomoc .
LUMEN1 jest off-line  
Linki sponsorowane
Odpowiedz

Podobne wątki na Forum Prawnym
Wątek
§ Kontrola Nadzoru Budowlanego (odpowiedzi: 5) mam pytanie odnośnie kontroli z nadzoru budowlanego, gdyż moja bardzo sympatyczna sąsiadka nasłała na mnie takową kontrole gdyż nie podoba sie jej że...
§ Łamanie przepisów prawa budowlanego i ignorancja nadzoru budowlanego (odpowiedzi: 5) Dnia 02.marca 2012 wynająłem lokal mieszkalny na prowadzenie fizjoterapii(dwa pomieszczenia ,po 25m2 każde)Umowa na czas określony ,określony umową...
§ Obowiązki nadzoru budowlanego (odpowiedzi: 4) Jestem w dość kłopotliwej sytuacji. Rozpoczęliśmy budowę w 2001 roku. Wszystko legalnie, wzięliśmy nadzór budowlany. Pan wydał na się sympatyczny i...
§ Kontrola z Nadzoru Budowlanego (odpowiedzi: 2) Witam, Chciałabym zapytać czy Nadzór Budowlany może przeprowadzić kontrolę lokalu, który jest wynajęty. Jesteśmy właścicielem mieszkania, które...
§ Skarga do Nadzoru Budowlanego (odpowiedzi: 6) Witam! Jakiś czas temu sąsiad napisał na mnie skargę do Nadzoru Budowlanego i niestety musiałam ponieść przez to dość duże koszty. Chciałabym się mu...
§ Co może inspekcja nadzoru budowlanego? (odpowiedzi: 6) Co grozi właścicielowi domu, który wykonał roboty remontowe bez zgłoszenia (miał obowiązek zgłosić), co może inspektor nadzoru budowlanego?


Czasy w strefie GMT +1. Teraz jest 04:03.