Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym - Forum Prawne

 

Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym

Proszę o odniesienie się do mojej sprawy. Od 1.09.2010 r. moja żona prowadzi niepubliczne przedszkole. Prowadzimy (w biurze rachunkowym) Podatkową księgę przychodów i rozchodów. Od 1.01.2011 r. otrzymujemy dotację podmiotową z urzędu gminy, której nie ...



Wróć   Forum Prawne > Pomoc prawna z zakresu prawa publicznego > Prawo finansowe i podatkowe

Prawo finansowe i podatkowe - aktualne tematy:


 
28-04-2011, 08:15  
Przedszkole BAJKA
Początkujący
 
Posty: 3
Domyślnie Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym

Proszę o odniesienie się do mojej sprawy.
Od 1.09.2010 r. moja żona prowadzi niepubliczne przedszkole. Prowadzimy (w biurze rachunkowym) Podatkową księgę przychodów i rozchodów.
Od 1.01.2011 r. otrzymujemy dotację podmiotową z urzędu gminy, której nie ujawnia się w Księdze (jako przychodu zwolnionego z podatku), a także nie wpisuje się kosztów finansowanych tą dotacją (jako nie stanowiących kosztów pomniejszających dochód).
Na potrzeby rozliczania dotacji prowadzi się podręczną ewidencję z podziałem na rodzaje wydatków (zgodnie z załącznikiem do uchwały Rady Gminy, dotyczącym sposobu i terminu rozliczania dotacji).
----------------
Problem:
Wczoraj zatelefonowała Pani z Urzędu Gminy informując, że wybiera się do nas na kontrolę sposobu wydatkowania dotacji i zapytała, czy księgi rachunkowe mamy u siebie czy w biurze rachunkowym. Odpowiedziałem, że biuro rachunkowe prowadzi nam Podatkową księgę przychodów i rozchodów.
Usłyszałem: "A co to za biuro rachunkowe? Powinni wiedzieć, że musi być pełna księgowość! Zgodnie z art. 2 pkt. 7 ustawy o rachunkowości, jeśli państwo otrzymują dotację, to podlegają państwo ustawie o rachunkowości".
Na mój argument, że punkt ten mówi o podmiotach otrzymujących dotacje >na realizację zadań zleconych<, czyli dotacjach przedmiotowych i celowych Pani pozostała głucha. A przecież przedszkole niepubliczne >nie realizuje żadnych zadań zleconych<. Jest do prywatna inicjatywa, którą Urząd Gminy dotuje, bo taki obowiązek wynika dla niego w ustawy o systemie oświaty. A tam jest tylko napisane, że są to pieniądze "przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań szkoły lub placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących szkoły lub placówki.
----------------
Moim zdaniem:
Dotacja, którą otrzymuje przedszkole niepubliczne, jest dotacją podmiotową. Przedszkole otrzymuje ją tylko dlatego, że jest przedszkolem w rozumieniu ustawy o systemie oświaty.
Wysokość dotacji zależy wyłącznie od liczby wychowanków - rozumiem zatem, że może to urząd skontrolować.
Dotacja jest przeznaczona na finansowanie wydatków bieżących - rozumiem więc, że urząd może skontrolować, na co pieniądze poszły.
Ja prowadzę to sobie w Excelu, od razu z podziałem na rubryczki jak w tym formularzu. chyba wszystkie przedszkola niepubliczne w Polsce tak prowadzą i jest dobrze.
-----------
Pytania:
1) Ale czy urząd może narzucać sposób prowadzenia księgowości, skoro wszystkie interpretacje podatkowe potwierdzają, że może być prowadzona Podatkowa księga przychodów i rozchodów?
2) Czy urzędnik może narzucić formę księgowania dotacji i wydatków nią finansowanych, skoro do odpowiedniej uchwały Rady Gminy dołączono jako załącznik formularz rozliczenia dotacji, który do końca stycznia następnego roku należy wypełnić (są tylko rubryczki: wynagrodzenia ........., remonty ............, wyposażenie ............., obsługa nieruchomości ............ itp. nawet bez polecenia, że należy dołączyć jakieś oświadczenia że o dokumentach finasowych czy ich kopiach nie wspomnę).
3) Co zrobić, jeśli urzędniczka się uprze i napisze w protokóle, że nie prowadzimy prawidłowo rozliczeń dotacji, narzuci zmianę sposobu księgowania i wnioskuje o wstrzymanie dotacji? W uchwale Rady Gminy jest informacja, że można się odwołać do Wójta, ale gdzie się odwołać w przypadku, gdy Wójt podtrzyma stanowisko swojej urzędniczki? Do Regionalnej Izby Obrachunkowej?
------------
Pozdrawiam serdecznie
Stanisław
Przedszkole BAJKA jest off-line  
07-05-2011, 06:51  
Przedszkole BAJKA
Początkujący
 
Posty: 3
Domyślnie RE: Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym

Dziękuję wszystkim, którzy choć nie odpowiedzieli mi, to zastanawiali się nad problemem.
Cóz - jesteśmy juz po kontroli.
Pani Audytor - choć po dość burzliwej dyskusji, lekturze i sporze na interpretacje zapisów ustawy o rachunkowości - przyjęła naszą argumentację.
Pozdrawiam
Przedszkole BAJKA jest off-line  
07-03-2012, 17:04  
ZAKĄTEK
Początkujący
 
Posty: 1
Domyślnie RE: Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym

Witam Pana serdecznie
Jestem właścicielką nowego przedszkola. Miałabym kilka pytań do doświadczonego kolegi w zakresie rozliczania dotacji.
pozdr.
Urszula
ZAKĄTEK jest off-line  
22-11-2012, 13:56  
rafal1979
Początkujący
 
Posty: 2
Domyślnie RE: Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym

Witam,

Wraz z żoną prowadzimy prywatne przedszkole.
Dziś rozpoczęła się u nas kontrola z UM, Panie w pierwszej kolejności poprosiły o dokumenty KP i potwierdzenia wpłat rodziców na konto.
Czy ktoś wie czy mogą to sprawdzać?
Powinni chyba sprawdzać wydatkowanie dotacji.
Mamy braki w KP bo część rodziców nie zapłaciła za czesne i nie wystawiliśmy im KP.
Jedna Pani odeszła nawet z długiem 2 tys zł i ślad po niej zaginął.
rafal1979 jest off-line  
22-11-2012, 14:36  
Przedszkole BAJKA
Początkujący
 
Posty: 3
Domyślnie RE: Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym

Jestem zaskoczony.
Miałem już dwie kontrole rozliczania dotacji.
Pani Audytor zaczynała od porównania comiesięcznych deklaracji liczby dzieci, które przekazuję do gminy z dziennikami zajęć.
Nawet nie pytała o żadne wpłaty - czy to KP, czy to na konto.
Owszem, czytałem kiedyś, że gdzieś na podstawie KP próbowano sprawdzać liczbę dzieci, ale kontrolowane przedszkole nie udostępniło dowodów wpłat.
Zresztą - jest to nielogiczne. Jako dyrektor przedszkola mam bowiem prawo zarówno tolerować np. dwu- czy trzymiesięczną zaległość wpłaty czesnego, jak i obniżyć komuś stawkę, a nawet całkowicie odstąpić od pobierania czesnego (np. dziecko jest z bardzo biednej rodziny). Automatycznie liczba wpłat nie odzwierciedla liczby dzieci. Liczy się dziennik. Na potwierdzenie można pokazać umowy z rodzicami. Z chwilą zawarcia umowy z rodzicem dziecko staje się uczniem (wg definicji ustawy o systemie oświaty) i jest uczniem tak długo, dopóki figuruje w wykazie wychowanków placówki - obojętnie, czy jest chore, czy wyjechało do babci itp. Czy uczeń szkoły podczas wakacji przestaje być uczniem tej szkoły? Nie.
No ale co komu do wpłat dokonywanych przez rodziców?
Absolutnie się zgodziłbym się na kontrolę moich finansów.
Oczywiście, co gmina, to inna treść odpowiedniej uchwały regulującej dotowanie placówek oświatowych i ich rozliczanie. Ale jeśli taki zapis w uchwale gminnej jest, to należałoby ją zaskarżyć do Regionalnej Izby Obrachunkowej jako niezgodną z odpowiednią delegacją ustawową.
Oczywiście to moja subiektywna opinia.
Przedszkole BAJKA jest off-line  
22-11-2012, 16:36  
rafal1979
Początkujący
 
Posty: 2
Domyślnie RE: Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym

dzięki
rafal1979 jest off-line  
02-06-2013, 21:26  
Sachalin
Przyjaciel forum
 
Sachalin na Forum Prawnym
 
Posty: 1.508
Domyślnie RE: Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym

Cytat:
Napisał/a Przedszkole BAJKA Zobacz post
Liczy się dziennik.
Liczą się UMOWY. Rodzic może zapisać dziecko a z różnych powodów (celne przykłady) na zajęcia przedszkolne nie dotrze... przez rok.
Organ może/ma skontrolować przede wszystkim CELOWOŚĆ wydatkowanych dotacji i pana zapisy w PKPiR nie mają tu żadnego znaczenia i nie powinny być udostępniane.

Cytat:
Napisał/a Przedszkole BAJKA Zobacz post
Oczywiście, co gmina, to inna treść odpowiedniej uchwały regulującej dotowanie placówek oświatowych i ich rozliczanie
Sposób wydatkowania dotacji określa przede wszystkim ustawa o systemie oświaty.
Sachalin jest off-line  
03-06-2013, 08:33  
Sachalin
Przyjaciel forum
 
Sachalin na Forum Prawnym
 
Posty: 1.508
Domyślnie RE: Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym

Cytat:
Napisał/a rafal1979 Zobacz post
(...) odeszła nawet z długiem 2 tys zł i ślad po niej zaginął.
Tak się tylko może wydawać.
Proszę zacząć od wezwania do zapłaty a następnie (w przypadku fiaska) - skierować sprawę na drogę postępowania sądowego (uproszczonego).
Sachalin jest off-line  
09-01-2014, 23:23  
okrutna
Początkujący
 
Posty: 2
Domyślnie RE: Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym

Witam, prowadzę przedszkole niepubliczne i mam pytanie. Jeśli dotację na styczeń dostanę 28 stycznia, czy mogę rozliczyć wydatki poniesione pomiędzy 1 a 28 stycznia czy tylko według zasady mam pieniądze mogę je wydać nie mam(bo wpłynęły 2 nie wydaję.
Czy mogę np wyłożyć ze środków własnych lub z czesnego opłacanego przez rodziców???
okrutna jest off-line  
10-01-2014, 19:15  
Sachalin
Przyjaciel forum
 
Sachalin na Forum Prawnym
 
Posty: 1.508
Domyślnie RE: Dotacja a księgowość w Przedszkolu niepublicznym

Cytat:
Napisał/a okrutna Zobacz post
czy mogę rozliczyć wydatki poniesione pomiędzy 1 a 28 stycznia czy tylko według zasady mam pieniądze mogę je wydać nie mam(bo wpłynęły 2 nie wydaję.
Jak najbardziej.
Pan złożył wniosek o DOFINANSOWANIE działalności placówki na CAŁY ROK podając we wrześniu poprzedniego roku PLANOWANĄ liczbę wychowanków (dotacje wypłacane są w transzach miesięcznych w wysokości zależnej od faktycznej liczby wychowanków w danym miesiącu). Natomiast w styczniu b.r. rozlicza pan CAŁY miniony ROK.

Cytat:
Napisał/a okrutna Zobacz post
Czy mogę np wyłożyć ze środków własnych lub z czesnego opłacanego przez rodziców???
Tak.
Sachalin jest off-line  
Linki sponsorowane
Odpowiedz

Prawo finansowe i podatkowe - Podobne wątki na Forum Prawnym
Wątek
§ księgowość - witam, prowadze sklep internetowy, jestem VATowcem, na poczatku miesiaca zakupione zostaly mat. biurowe i inne materiały pomocne przy prowadzeniu...
§ Stowarzyszenie a księgowość - Witam. Mam pytanie odnośnie księgowości w stowarzyszeniu. Czy jest wymagane aby stowarzyszenie zatrudniało księgową?? Jak powinna być prowadzona taka...
§ Księgowość pełna - Witam serdecznie. Proszę o informację nt. wysokości przychodów netto obligujących do przejścia na księgowość pełną w przypadku jednoosobowej...
§ uniknięcie pełnej księgowości - witam mam taki problem: przekraczam limit 800 tys euro i zgodnie z przepisami od nowego roku będę musiał prowadzić pełną księgowość - jak tego mogę...


Czasy w strefie GMT +1. Teraz jest 19:15.