Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej - Forum Prawne

 

Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Witam, chciałbym dowiedzieć się jak to jest z tym terminem na wydanie w/w decyzji. Otóż KPA w art. 35 §3 jasno precyzuje, że na wykonanie tej czynności mamy miesiąc, jednak w art. 57 §5 pkt. ...



Wróć   Forum Prawne > Pomoc prawna z zakresu prawa publicznego > Postępowanie administracyjne


Odpowiedz
 
30-07-2014, 12:19  
radozz
Użytkownik
 
Posty: 36
Domyślnie Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Witam,
chciałbym dowiedzieć się jak to jest z tym terminem na wydanie w/w decyzji.
Otóż KPA w art. 35 §3 jasno precyzuje, że na wykonanie tej czynności mamy miesiąc, jednak w art. 57 §5 pkt. 2 widnieje zapis:
Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało:
1) wysłane w formie dokumentu elektronicznego do organu administracji pu-blicznej, a nadawca otrzymał urzędowe poświadczenie odbioru;
2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozu-mieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe;


W związku z czym należy przez to rozumieć, że aby zachować termin na wydanie decyzji nie należy jej jedynie wydać, ale również nadać/wysłać, w przeciągu miesiąca od wszczęcia postępowania.
Jeśli dobrze to rozumiem, to mamy kolejne pytanie.
W art. 35 KPA istnieje § 4, który stanowi o tym, że przepisy szczególne mogą określać inne terminy niż określone w §3.

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych na ten przykład jest takim przepisem szczególynm, w niej zaś możemy odczytać taki zapis:
Decyzja w sprawie dodatku mieszkaniowego powinna być wydana w ciągu miesiąca od dnia złożenia wniosku oraz doręczona wnioskodawcy i zarządcy lub osobie uprawnionej do pobierania należności za lokal mieszkalny. (art. 7 § 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych).

W związku z powyższym chciałbym się zapytać jak rozumieć powyższy zapis.
Czy należy wydać decyzję w ciągu miesiąca i nadając ją we właściwej placówce nadawczej, w terminie późniejszym niż miesiąc, termin zostanie zachowany, czy też decyzja powinna być wydana oraz nadana w ciągu tegoż miesiąca?
pozdrawiam
radozz jest off-line  
30-07-2014, 13:51  
jakub_w
Użytkownik
 
Posty: 254
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

III SAB/Lu 10/08 - Wyrok WSA w Lublinie z 2008-12-11

Cytat:
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. z 2001r. Nr 71, poz. 734) w art. 7 ust. 7 uszczegółowiła termin w którym organ powinien załatwić wniosek strony o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Ustawa stanowi iż decyzja w sprawie dodatku mieszkaniowego powinna być wydana w ciągu miesiąca od dnia złożenia wniosku. Prezydent Miasta P. od dnia złożenia skargi tj. 30 maja 2008r. decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego dla A. J. nie wydał.
jakub_w jest off-line  
30-07-2014, 14:14  
radozz
Użytkownik
 
Posty: 36
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Czyli nie jest to prawdą, że za zachowany termin wydania decyzji uznaje się również koniecznośc nadania decyzji we właściwej placówce pocztowej, zgodnie z art. 57 §5 pkt. 2?
Czy zatem miesieczny termin na wydanie decyzji jest równoznaczny z jej nadenim w tym terminie, czy też art 57 nie stosuje się do tego typu czynności?
radozz jest off-line  
30-07-2014, 14:22  
jakub_w
Użytkownik
 
Posty: 254
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Cytat:
Napisał/a radozz Zobacz post
Czyli nie jest to prawdą, że za zachowany termin wydania decyzji uznaje się również koniecznośc nadania decyzji we właściwej placówce pocztowej, zgodnie z art. 57 §5 pkt. 2?
Nie. Organ może również inaczej doręczać decyzje.

Przepis prawny:
Art. 39. Organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy.


Przepis prawny:
Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, zaś w postępowaniu odwoławczym - w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania.


Znaczenie załatwienia sprawy:
Przepis prawny:
Art. 104. § 1. Organ administracji publicznej załatwia sprawę przez wydanie decyzji, chyba że przepisy kodeksu stanowią inaczej.


Natomiast jeśli organ wyda decyzję, ale będzie zwlekał z jej wysłaniem, dojdzie wówczas do przewlekłości postępowania.
jakub_w jest off-line  
30-07-2014, 16:00  
radozz
Użytkownik
 
Posty: 36
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Przepis prawny:
Art. 39. Organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy.


Zgadzam się, jednak chodziło mi właśnie o konieczność "nadania decyzji trybu doręczającego" poprzez nadanie w placówce pocztowej, przesłanie drogą elektroniczną lub w jakikolwiek inny sposób przewidziany w kpa.
radozz jest off-line  
30-07-2014, 16:17  
voyteg
Moderator
 
voyteg na Forum Prawnym
 
Posty: 18.532
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Cytat:
Napisał/a radozz Zobacz post
"nadania decyzji trybu doręczającego"
nie ma takiego trybu, bo nie ma też "niedoręczającego"
voyteg jest off-line  
30-07-2014, 16:26  
radozz
Użytkownik
 
Posty: 36
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Czyli wychodzi na to, że art 57 §5 w ogóle nie odnosi się do wydawania decyzji administracyjnych.
radozz jest off-line  
30-07-2014, 18:03  
jakub_w
Użytkownik
 
Posty: 254
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Cytat:
Napisał/a radozz Zobacz post
Czyli wychodzi na to, że art 57 §5 w ogóle nie odnosi się do wydawania decyzji administracyjnych.
Tak, bo dla pism organu ważna jest data doręczenia, a dla pism stron data nadania.
jakub_w jest off-line  
30-07-2014, 18:17  
radozz
Użytkownik
 
Posty: 36
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Cytat:
Napisał/a jakub_w Zobacz post
Tak, bo dla pism organu ważna jest data doręczenia, a dla pism stron data nadania.
A czy powyższe wynika z jakiegoś przepisu?
radozz jest off-line  
30-07-2014, 18:24  
jakub_w
Użytkownik
 
Posty: 254
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Cytat:
Napisał/a radozz Zobacz post
A czy powyższe wynika z jakiegoś przepisu?
Z wykładni systemowej. Zwróć uwagę na pogrubienia:
Przepis prawny:
§ 5. Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało:
1) wysłane w formie dokumentu elektronicznego do organu administracji publicznej, a nadawca otrzymał urzędowe poświadczenie odbioru;
2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe;
3) złożone w polskim urzędzie konsularnym;
4) złożone przez żołnierza w dowództwie jednostki wojskowej;
5) złożone przez członka załogi statku morskiego kapitanowi statku;
6) złożone przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego.
jakub_w jest off-line  
30-07-2014, 18:31  
radozz
Użytkownik
 
Posty: 36
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Cytat:
Napisał/a jakub_w Zobacz post
Z wykładni systemowej. Zwróć uwagę na pogrubienia:
Przepis prawny:
§ 5. Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało:
1) wysłane w formie dokumentu elektronicznego do organu administracji publicznej, a nadawca otrzymał urzędowe poświadczenie odbioru;
2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe;
3) złożone w polskim urzędzie konsularnym;
4) złożone przez żołnierza w dowództwie jednostki wojskowej;
5) złożone przez członka załogi statku morskiego kapitanowi statku;
6) złożone przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego.
Zgadza się, zwróciłem na to uwagę, jednak podpunkt nr 2 zabił mi klina
radozz jest off-line  
30-07-2014, 18:32  
jakub_w
Użytkownik
 
Posty: 254
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Cytat:
Napisał/a radozz Zobacz post
Zgadza się, zwróciłem na to uwagę, jednak podpunkt nr 2 zabił mi klina
No właśnie, To wynika z wykładni systemowej. Skoro ustawodawca umieścił ten punkt pośród tych innych, to wynika, że przepis ten nie dotyczy doręczeń organów, a pism stron.
jakub_w jest off-line  
30-07-2014, 18:40  
radozz
Użytkownik
 
Posty: 36
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Dziękuję za odpowiedzi.
radozz jest off-line  
31-07-2014, 11:41  
voyteg
Moderator
 
voyteg na Forum Prawnym
 
Posty: 18.532
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

podobnie w drugą strone nie ma "fikcji prawnej doręczenia" pisma do organu, w hipotetycznej sytuacji, gdyby listonosz zostawił awizo w urzedzie, a list nie zostałby odebrany potem
voyteg jest off-line  
31-07-2014, 11:44  
radozz
Użytkownik
 
Posty: 36
Domyślnie RE: Termin 30 dni na wydanie decyzji administracyjnej

Cytat:
Napisał/a voyteg Zobacz post
podobnie w drugą strone nie ma "fikcji prawnej doręczenia" pisma do organu, w hipotetycznej sytuacji, gdyby listonosz zostawił awizo w urzedzie, a list nie zostałby odebrany potem
Czyli, przy doręczaniu przez stronę do organu liczy się data odebrania przez organ, a nie data nadania?
radozz jest off-line  
Odpowiedz

Podobne wątki na Forum Prawnym
Wątek
§ Termin wykonalności ostatecznej decyzji administracyjnej (PINB, WINB) (odpowiedzi: 1) Witam, Nie mogę nigdzie znaleźć odpowiedzi na moje pytanie. Jest ono następujące: PINB wydał decyzję o przywróceniu poprzedniego sposobu...
§ Urząd skarbowy - termin na wydanie decyzji (odpowiedzi: 1) Witam, w grudniu (dokładnie 27.12.2013 r.) w US złożyłam wniosek o umorzenie zaległości podatkowych. Urząd oczywiście maksymalnie przedłużył czas...
§ ZUS termin na wydanie decyzji (odpowiedzi: 4) witam być może temat już się gdzieś pojawił lecz nie mogę znaleźć odpowiedzi na nast temat: ile czasu ma zus na wydanie decyzji ws zalegania ze...
§ Termin przysługujący na wydanie decyzji (odpowiedzi: 1) Witam, Chciałbym zapytać czy istnieją przepisy dotyczące terminów wydawania decyzji przez ZUS po zakończeniu rozpatrywania sprawy. Podam przykład,...
§ coś o decyzji administracyjnej... (odpowiedzi: 2) Witam serdecznie! Mam prośbę, szukam w wyszukiwarkach bibliotek, ale nie mogę znaleźć nic konkretnego... Poszukuję materiałów na temat decyzji...
§ nie wydanie decyzji administracyjnej (odpowiedzi: 1) Jak postąpić w przypadku, gdy organ administracji państwowej pomimo ustawowego obowiązku wydania decyzji takiej nie wydał, czym naraził stronę na...


Czasy w strefie GMT +1. Teraz jest 17:15.