odwołanie od decyzji biura powiatowego ARiMR - Forum Prawne

rzacia

Witam.
Mam problem ze sformułowaniem odwołania od decyzji odmawiającej przyznania płatności z tytułu ONW.
Odmowa spowodowana była tym, ze w protokole pokontrolnym napisane zostało, ze rolnika nie zastano mimo zawiadomienia o kontroli i w związku z tym nie było możliwości przeprowadzenia takiej kontroli. Problem w tym, ze czekaliśmy na te osoby i nikt do nas nie przyszedł, nie wiem czy może dzwonili nie do tego domu czy tak cicho że nie słyszeliśmy. W każdym razie czekalismy i bylismy przygotowani na taka kontrolę, posiadalismy tez stosowne dokumenty.
Kiedy próbowaliśmy to wyjaśniać poinformowano nas (zarówno w biurze powiatowym jak i w biurze przeprowadzającym kontrole) ze mamy czekac na decyzje odmawiającą i dopiero wtedy się odwoływać. No i dostaliśmy taka decyzję kilka dni temu. I pojawił się problem jak to napisac, jak przedstawić swoje racje w sensowny sposób.
Czy ktoś z was miał moze taki problem i czy ewentualnie mogłabym liczyć na małą podpowiedź. Z góry dziękuje.

Kaziutek

Np. taka treść.

Proszę o ponowne rozpatrzenie wniosku o przyznanie płatności z tytułu ONW oraz wyznaczenie nowego terminu stosownej kontroli.
Swoją prośbę motywuję tym, że poprzednia kontrola nie doszła do skutku z przyczyn nam nieznanych, mimo naszej obecności w obejściu w oczekiwaniu na kontrolę w wyznaczonym terminie.

Mona

Jaka jest podstawa prawna i uzasadnienie odmownej decyzji.

rzacia

o dziękuje serdecznie

LOOnciaB

Witam.
Co mam zrobić. Dostałam wezwanie 12.06.09 w sprawie gospodarstw niskotowarowych (już ustnie wyjaśniałam i stwierdzono, że jest to jednoznaczne). W moich dokumentach, również wydrukowanych przez pracownika agencji i tym się sugerowałam nie mam jednego zadeklarowanego przedsięwzięcia (rolno-środowiskowe) w agencji widnieją cztery a u mnie trzy. Rok temu tj. 12.09.08 złożyłam stosowne dokumenty potwierdzające to, że wykonałam plan w 100% i teraz po roku otrzymuję to wezwanie nie mam szans złożyć już papierów na rolno-środowiskowe bo czerwiec. I... i kierownik informuje mnie, że sprawa jest przesądzona nie wykonałam planu- pieniędzy nie będzie a wina nie leży po mojej stronie tylko po stronie urzędnika. Po pierwsze tego co zrobił mi kopię mojego planu, po drugie tego co przyjmował dokumenty potwierdzające przyjął i nie powiedział, że to jeszcze nie wszystko. Teraz każą mi czekać na decyzję a ja czuję się skrzywdzona przez niekompetencje pracowników i przedłużony termin rozpatrzenia mojego sprawozdania z wykonania planu. Cóż teraz mam począć bo nie mogę siedzieć z założonymi rękami.
Z góry dziękuję i pozdrawiam.

dearon

1. Ludzie - czytać, czytać i jeszcze raz czytać - Na protokole z czynności kontrolny jest pouczenie dotyczące odwołania od czynności kontrolnych (o ile dobrze pamiętam 14 dni od daty otrzymania do Oddziału Regionalnego) - w przypadku braku odwołania od wyników kontroli przyjmuje się że beneficjent zgadza się z protokołem i jego wynikami (wszystko jest napisane w protokole - PROSZĘ CZYTAĆ )

Toteż odwołanie z argumentacją jaką proponuje kolega 'Kaziutek' należało wnieść po otrzymaniu protokołu z czynności kontrolnych - po wydaniu decyzji jest już na to za późno - oczywiście możesz odwołać się od decyzji (ale) raczej będzie ona utrzymana w mocy - bo jaka ma być podstawa ponownej kontroli gospodarstwa skoro beneficjent zgodził się z wynikami poprzedniej kontroli

2. Do LOOnciaB

2.1 Zawsze masz prawo wglądu do dokumentów jakie są w posiadaniu ARiMR w sprawie której jesteś stroną i od tego należało by zacząć - zobacz jak jest w oryginale (czy w dokumencie /wniosku i planie/ w ARiMR jest ten nieszczęsny checkbox czy go nie ma)
Proszę o określenie co znaczy 'w moich' tz. kserokopiach, brudnopisach, nadto co rozumiesz pod pojęciem 'wydrukowanych przez pracownika agencji' - wnioski niskotowarowe nigdy nie były spersonalizowane ... w jaki sposób pracownik mógł wydrukować Pani wniosek

Dobra rada: zawsze w sprawach finansowych należy robić kopie dokumentów i przy składaniu żądać podbicia za zgodność oraz pieczątką wpływu (jednoznaczny, nie podważalny dowód dla wszelkich sądów - za kilkadziesiąt groszy)

LOOnciaB

Dobrze dobrze ale ja w swoich papierach nie mam żadnej wzmianki co do czynności kontrolnych. Nie ma żadnej wzmianki o dwóch tygodniach. Jeżeli dostałam pismo 12. 06 to jeszcze dwa tygodnie nie minęło ale nic takiego w piśmie nie mam.

LOOnciaB

Ponadto żadne kontrole nie były przeprowadzone tylko wezwanie do złożenia wyjaśnień.
Zatem co????

LOOnciaB

A co do moich dokumentów to wydrukowany z komputera jest PLAN ROZWOJU GOSPODARSTWA NISKOTOWAROWEGO a nie wniosek. Taki sam plan wypełniony przez pracownika jest w dokumentach agencji tylko w rubryce "uzyskanie pomocy finansowej na wspieranie przedsięwzięć rolno-środowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt" u mnie "NIE" w agencji "TAK". Dokumenty agencji oglądałam. A co jeślibym znalazła nieścisłości w papierach ARiMR? Czy to zmieniłoby postać rzeczy?

dearon

Cały WPR który realizuje ARiMR liczy kilkanaście tysięcy stron aktów prawnych, dyrektyw i interpretacji - koleżanka 'rzacia' przedstawiła przypadek w którym dotyczy postępowania o przyznanie płatności ONW (obszary o niekorzystnych warunkach gospodarowania) w Pani przypadku jest to postępowanie w sprawie przyznania pomocy dla gospodarstwa niskotowarowego - są to różne postępowania które dotyczą różnych przepisów prawa ... proszę w żaden sposób ich nie łączyć.

W Pani przypadku proszę u uszczegółowienie
- czy jest gdzieś na planie informacja (podpis pracownika, data) potwierdzająca iż plan wypełnił i wydrukował pracownik ARiMR czy może jedynym podpisem na planie jest Pani podpis

- W teczce aktowej sprawy w ARiMR znajduje się Plan (przez Panią podpisany?) różny od kopii którą ma Pani (czy kopia jest podbita za zgodność z oryginałem ? Z pieczątką wpływu )

- cele zaznacza się nie tylko w Planie ale również we wniosku - co jest we wniosku w teczce aktowej sprawy ARiMR (cz jest zaznaczony checkbox) a co jest w kopi (jeśli takową Pani posiada), czy plan jest zgodny z wnioskiem (w papierach ARiMR)

LOOnciaB

Sprawa wygląda tak, że:
u mnie we wniosku jest ten punkt -----------------w agencji tez jest;
u mnie w planie przeze mnie wypełnionym nie ma -------w agencji jest,
przy korekcie, na która pojechał mąż i wtedy pracownik wydrukował plan egzemplarz nam i egzemplarz dla siebie:
u mnie nie ma -----------------------w agencji też nie ma.
Pytam się zatem Pana czy tai błąd (nieścisłość w papierach agencji) coś zmienia- Pan odpowiada, że to nie zmienia postaci rzeczy bo to jest tylko pomyłka pracownika, która nie ma żadnego znaczenia!!!! Zapytałam się również czy do tej pomyłki nie powinniśmy być wzywani w celu złożenia wyjaśnień. Pracownik twierdzi, że nie ma żadnej korekty do planu więc te nieścisłości nic nie znaczą.

dearon

Reasumując:

"u mnie we wniosku jest ten punkt -----------------w agencji tez jest"
u mnie w planie przeze mnie wypełnionym nie ma -------w agencji jest,

1. złożyłaś pierwotny (pierwszy) wniosek z zaznaczonym jako cel realizacji "uzyskanie pomocy finansowej na wspieranie przedsięwzięć rolno-środowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt" oraz Plan Rozwoju jako załącznik (na załączniku przez Panią złożonym też widniał ten cel ? skąd na załączniku znalazł się dodatkowy cel ? złożyła Pani Plan z zaznaczonym przedmiotowym celem ?

przy korekcie, na która pojechał mąż i wtedy pracownik wydrukował plan egzemplarz nam i egzemplarz dla siebie:
u mnie nie ma -----------------------w agencji też nie ma.

2. Czego dotyczyło wezwanie ? - w podpowiedzi na wezwanie złożona została korekta wraz z korektą planu ... ale plan musiał przecież zostać podpisany przez Panią (jeśli Pani jest Beneficjentem) nie przez męża - czy zrobił to Pani mąż (sfałszował podpis ?) czy podpisała się Pani ? czy brak na korekcie wniosku i planu podpisu ?

"Pytam się zatem Pana czy tai błąd (nieścisłość w papierach agencji) coś zmienia- Pan odpowiada, że to nie zmienia postaci rzeczy bo to jest tylko pomyłka pracownika, która nie ma żadnego znaczenia!!!! Zapytałam się również czy do tej pomyłki nie powinniśmy być wzywani w celu złożenia wyjaśnień."

Korekta może dotyczyć tylko części postępowania do której zostało wysłane wezwanie - (w pozostałej części nie może być brana pod uwagę) - w sprawie poprawnych danych do ich zmiany służy wniosek z zaznaczonym celem zmiana - tak (mniej więcej) mówi ustawa.
Jeśli więc wezwanie dotyczyło innych błędów a sekcja dotycząca celów nie wymagała poprawek pracownik nie mógł postąpić inaczej jak nie uwzględnić korekty w tej części

LOOnciaB

Mąż jest beneficjentem, upoważnienie mam ja od 2 lat.
Wezwanie nie dotyczyło planu. Tylko nie wiem czy winą systemu czy samego pracownika wystąpił ten błąd i ten dokument, którym ja się sugerowałam (uważałam go za najpewniejszy bo tamte były kilkakrotnie poprawiane i kreślone) wprowadził mnie w błąd i przez ten rzekomo nic nie znaczący błąd dla agencji ja nie podpisałam umowy o rolno-środowiskowe. I można by było powiedzieć, że pracownik samowolnie wprowadził zmiany do mojego planu bez mojej wiedzy!!!
Pan przyjmujący dokumenty potwierdzające wykonanie planu też nie ma obowiązku sprawdzić czy wszystko jest w porządku równie dobrze te dokumenty można było położyć na biurku agencji i wyjść bo nikt nie ma obowiązku przejrzenia co przyjmuje?????
A agencja ile ma czasu na zweryfikowanie przyjętych dokumentów?????
Trwało to blisko rok!!!! Od września zeszłego roku bo ja nie zwlekałam ze złożeniem dokumentów, bo uważałam że mam plan w 100% wykonany!!!

dearon

Jeszcze raz - przy pierwotnie złożonym wniosku jest checkbox zaznaczony na planie i wniosku czy nie Z tego Co Panie Piszę to dopiero w korekcie planu przedmiotowy checkbox nie był zaznaczony ... tak W jaki sposób pracownik samowolnie wprowadził zmiany do Pani Planu

Zgodnie z procedurą wewnętrzną zatwierdzoną przez Komisję Europejską - przy przyjmowaniu wniosku sprawdza się czy wszystkie pola obowiązkowe są wypełnione i czy wniosek i załączniki są podpisane - UE kategorycznie zabrania pracownikom Agencji Płatniczych jakiekolwiek sugerowanie jakichkolwiek wpisów czy wartość, sprawdzania poprawności wyliczeń czy sugerowania poprawnej wartości w polu beneficjentowi - i tak jeśli by Pani wypełniła wszystkie obowiązkowe pola nawet wpisując '0,000' czy '####' to pracownik winien przyjąć przedmiotowy wniosek bez jakiegokolwiek słowa ... tego wymaga UE, jakiejkolwiek inne postępowanie pracownika naraża go na odpowiedzialność służbową.

W sprawie nie dotrzymanych terminów terminów możesz złożyć skargę / zażalenie - lub sprawę skierować na drogę sądową.

LOOnciaB

Tylko ile czasu ma agencja na rozpatrzenie mojej sprawy abym nie składała skargi bezpodstawnie.