Doręczenie decyzji z rygorem natychmiastowej wykonalności podmiotowi zagranicznemu - Forum Prawne

 

Doręczenie decyzji z rygorem natychmiastowej wykonalności podmiotowi zagranicznemu

Witam. Spotkałem się z następującym problemem: Zgodnie z nowelizacją kpa (art. 40 § 4 i 5) strona postępowania administracyjnego zamieszkała za granicą jest obowiązana wskazać w kraju pełnomocnika do doręczeń. O takim obowiązku organ musi ...



Wróć   Forum Prawne > Pomoc prawna z zakresu prawa publicznego > Postępowanie administracyjne > Prawo administracyjne


Odpowiedz
 
18-07-2014, 14:09  
szczurek27
Początkujący
 
Posty: 3
Domyślnie Doręczenie decyzji z rygorem natychmiastowej wykonalności podmiotowi zagranicznemu

Witam. Spotkałem się z następującym problemem:
Zgodnie z nowelizacją kpa (art. 40 § 4 i 5) strona postępowania administracyjnego zamieszkała za granicą jest obowiązana wskazać w kraju pełnomocnika do doręczeń. O takim obowiązku organ musi powiadomić rzeczoną stronę pierwszym pismem w sprawie (w normalnym trybie wydawania decyzji- nie z rygorem natychmiastowej wykonalności- jest to zawiadomienie o wszczęciu postępowania). Strona zamieszkała za granicą wyznacza (lub też nie) takiego pełnomocnika w kraju i wtedy wszystkie następne pisma w sprawie (jak i decyzja) są kierowane na adres ww. pełnomocnika lub też, gdy taki pełnomocnik nie zostanie przez stronę wyznaczony, chowane ad acta ze skutkiem doręczenia. Moje pytanie brzmi: jak wygląda sytuacja, gdy w szczególnych przypadkach, zgodnie z art. 108 § 1 kpa, odstępuje się od zawiadomienia strony o wszczęciu postępowania i od umożliwienia stronie uczestnictwa w postępowaniu, nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. W takim przypadku pierwszym pismem w sprawie kierowanym do strony jest decyzja (nie zawiadomienie o wszczęciu postępowania od którego odstąpiono). Co wtedy należy robić? Poinformować stronę pismem o wydaniu decyzji i obowiązku wyznaczenia pełnomocnika do doręczeń w kraju, a wydaną decyzję schować ad acta? A może przesłać decyzję razem z tym pismem? Nie ma ustawowego terminu w jakim strona zagraniczna ma wyznaczyć pełnomocnika do doręczeń w kraju. Czy organ może dać termin wyznaczony na takie ustalenie? I co z przysługującym stronie prawem do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w II instancji? Skoro nie ma terminu na wyznaczenie pełnomocnika do doręczeń w kraju, to znaczy to, że strona może takiego pełnomocnika wyznaczyć np po 2 latach, a organ jest wtedy obowiązany przesłać decyzję na tak wskazany adres i wtedy następuje doręczenie i bieg 2 tygodni terminu na wniesienie o ponowne rozpatrzenie sprawy?
Sprawa jest skomplikowana i budzi wiele wątpliwości. Z góry dziękuję za wszelką pomoc w tej sprawie.
szczurek27 jest off-line  
18-07-2014, 14:54  
jakub_w
Użytkownik
 
Posty: 254
Domyślnie RE: Doręczenie decyzji z rygorem natychmiastowej wykonalności podmiotowi zagranicznem

Moim zdaniem art. 40 jest jasny i w takiej sytuacji organ powinien doręczyć tę decyzję za granicę, a strona powinna po tym doręczeniu ustanowić pełnomocnika do doręczeń w kraju.

Przyjęcie, że pozostawienie pisma w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia odnosi się do pierwszego doręczenia byłoby błędne, bo pierwsze doręczenie zawiera pouczenie o tym fakcie, a przecież pozostawienie pouczenia w aktach prowadzi do absurdu.

Terminu nie ma. Po prostu do czasu jego ustanowienia doręczenia będą dokonywane poprzez pozostawienia pisma w aktach.
jakub_w jest off-line  
18-07-2014, 16:52  
szczurek27
Początkujący
 
Posty: 3
Domyślnie RE: Doręczenie decyzji z rygorem natychmiastowej wykonalności podmiotowi zagranicznem

Moim zdaniem zapisy art. 40 zostały dodane aby uniknąć wysyłania decyzji za granicę. Decyzja tworzona jest na podstawie polskiego prawa i w języku polskim, więc powinna zostać doręczona osobie, która zna język polski i (domniemanie) zna polskie przepisy. To są moim zdaniem przyczyny zapisu o obowiązku wyznaczenia przez stronę zagraniczną pełnomocnika, który ma miejsce zamieszkania na terytorium kraju.

Nie chodziło mi o pozostawienie ad acta ze skutkiem doręczenia pisma z wezwaniem o obowiązku wyznaczenia pełnomocnika do doręczeń w kraju i pouczeniu, że w razie takiego nie wyznaczenia, pisma będą chowane do akt sprawy ze skutkiem doręczenia. To by było rzeczywiście absurdalne. Chociaż na marginesie: co się stanie, jak takie pismo nie zostanie przez stronę zagraniczną odebrane i wróci do organu? Chodziło mi o to, czy z ww. pismem powinno się wysłać też decyzję z rygorem? Ze względów podanych w poprzednim akapicie nie.
szczurek27 jest off-line  
18-07-2014, 16:54  
voyteg
Moderator
 
voyteg na Forum Prawnym
 
Posty: 18.554
Domyślnie RE: Doręczenie decyzji z rygorem natychmiastowej wykonalności podmiotowi zagranicznem

II SA/Bd 557/13 - Wyrok WSA w Bydgoszczy z 2013-10-08

Cytat:
Z powyższego wynika, że w przypadku jeżeli w sprawie wiadomo, iż strona zamieszkuje za granicą, obowiązkiem organu jest przede wszystkim skontaktowanie się z tą stroną i przy pierwszym kontakcie poinformowanie o konieczności ustanowienia pełnomocnika do doręczeń – osoby pozostającej w kraju. Dopiero po wypełnieniu tego obowiązku organ może skutecznie doręczać stronie swoje rozstrzygnięcia w sposób przewidziany prawem, tj. albo do rąk ustanowionego w kraju pełnomocnika do doręczeń, albo pozostawiając pisma przeznaczone dla strony zamieszkującej za granicą w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia (w przypadku kiedy osoba ta nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w kraju).
voyteg jest off-line  
Odpowiedz

Podobne wątki na Forum Prawnym
Wątek
§ wyrok zaoczny z rygorem natychmiastowej wykonalności (odpowiedzi: 2) Witam,dostałam wyrok zaoczny w którym zasądzają ode mnie pewną kwotę oraz kwote tytułem zwrotu kosztów procesu oraz pewna kwote tytułem kosztów...
§ Decyzja administracyjna-ostateczna z rygorem natychmiastowej wykonalności-pytanie. (odpowiedzi: 4) Witam, najpierw naświetlę sprawę, z Wydziału Świadczeń Społecznych otrzymałam decyzję odmowną, dotyczącą przyznania mi świadczeń na dwoje dzieci, od...
§ Doręczenie decyzji (odpowiedzi: 3) Witam , Proszę o informację . Uczelnia na jednym z dokumentów dała takie pouczenie: " Od decyzji przysługuje odwołanie do Rektora składane za...
§ Wyrok - częściowo z rygorem natychmiastowej wykonalności (odpowiedzi: 2) Witam, Sąd I instancji wydał niedawno wyrok na moją korzyść. Część swoich problemów poruszałem już w tym wątku:...
§ mozliwośc odwolania decyzji o rygorze natychmiastowej wykonalności (odpowiedzi: 5) Jakie są możliwości uchylenia decyzji o natychmiastowej wykonalności przez urząd który ją wydał? Czy jest taka możliwość? W którym momencie...
§ egzekucja na podstawie wyroku zaocznego z rygorem natychmiastowej wykonalności (odpowiedzi: 5) Witam, jestem wierzycielem w sprawie i dziś otrzymałam pocztą wyrok zaoczny, na podstawie którego dłużnik ma mi oddać pieniądze+odsetki+koszty...


Czasy w strefie GMT +1. Teraz jest 21:56.