Ustalenie warunków zabudowy - określenie wskaźnika zabudowy
Witam,
W moim sąsiedztwie trwa postępowanie w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy. Inwestor planuje wybudować 8 budynków jednorodzinnych dwulokalowych o łącznej powierzchni zabodowy 2478m2 na powierzchni działek 9390m2. Wskaźnik powierzchni zabudowy wychodzi na poziomie 0,264.
Podczas analizy urbanistycznej dla analizowanego obszaru wzięto pod uwagę szereg nieruchomości i wyliczono średni wskaźnik powierchni zabudowy na poziomie 0,134. Wśród analizownaych nieruchomości są dwie gdzie wskaźnik jest na poziomie 0,216 i 0,283.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. określa że wskaźnik dla nowej zabudowy powinien być ustalany na podstawie średniej ale dopuszcza wyznaczenie innego wskaźnika nie precyzując w jakich przypadkach może mieć to miejsce.
Urzędnik wykonujący analizę urbanistyczną w projekcie decyzji o warunkach zabudowy ustala wskaźnik powierzchni zabudowy na poziomie 0,26. Czyli sięgający niemal maksymalnego dla analizowanego terenu. Argumentacja jest następująca: "(...)Wnioskowana zabudowa o łącznej powierzchni 2478m2 na terenie objętym wnioskiem o powierzchni 9390m2 generuje wskaźnik powierzchni zabudowy do terenu inwestycji na poziomie 0,264. Wskaźnik ten jest dwukrotnie wyższy niż jego średnia w obszarze analizowanym, niemniej jednak w obszarze tym znajdują się dwie działki o zbliżonym do wnioskowanego wskaźniku - działka x/x i dzialka x/x. Zatem przyjęcie wskaźnika powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni terenu inwestycji o powierzchni 9390m2 na poziomie 0,26 stanowi kontynuację zabudowy w obszarze analizowanym oraz nie zakłóci ładu przestrzennego."
Argumentacja urzędnika co do kontynuacji zabudowy jak najbardziej ma zastosowanie. Moje zastrzeżenia budzi intensywność zabudowy (wskaźnik powierzchni zabudowy). Wspomniane rozporządzenie ministra infrastruktury niejako wskazuje na używanie średniej dopuszczając sytuacje niestandardowe. W omawianym przypadku nie widzę przesłanek by ustalić intensywność zabudowy dwukrotnie wyższą niż średnia w analizowanym obszarze.
Z góry dziękuję za Wasze opinie. Z prawem czy postępowaniami administracyjnymi nie mam wiele wspólnego. Czy sądzicie że urzędnik popełnia błąd ustalając wskaźnik zabudowy na tak wysokim poziomie? Czy jest sens skarżyć tę decyzję do SKO?
Pozdrawiam,
Tomasz
|