Odmowa uzgodnie projektu decyzji o warunkach zabudowy. Zmiana przepisów. - Forum Prawne

Colza

Mam problem z uzyskaniem decyzji o warunkach zabudowy.

Postępowanie zostało wszczęte w 2017 roku. Projekt decyzji został skierowany do uzgodnień. Jedna z instytucji (RZGW) wydała postanowienie odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Oczywiście złożyłem zażalenie – nie wiem czy zostanie uwzględnione czy nie, moim zdaniem powinno ale wiadomo jak to bywa…
W miedzyczasie tj od 01.01.2018 zmieniły się przepisy (ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z ustawą prawo wodne) i w obecnym ich brzmieniu uzgodnienie z tą instytucją (RZGW) nie byłoby dokonywane.

I teraz zastanawiam się nad opcjami:
1) Wycofać wniosek z 2017 (z otrzymaniem decyzji o umorzeniu postępowania) a potem złożyć nowy, który będzie rozpatrywany o bieżące przepisy? Tylko czy w tym przypadku nie zostanie wznowione postępowanie z 2017 roku i rozpatrzenie nie nastąpi w oparciu o stare przepisy?

2) Poczekać na rozstrzygnięcie w sprawie zażalenia na postanowienie i ewentualnie w przypadku podtrzymania stanowiska wracam do punktu 1?

3) Zaprzyjaźniona osoba składa wniosek o wydanie warunków zabudowy na mojej działce, a po ich uzyskaniu przepisuje je na mnie? Czy w tym przypadku nie będzie „kolizji” z toczącym się moim postępowaniem?

A może jakieś ktoś ma inne propozycje?

voyteg

Decyzja powinna być wydana wedle stanu prawnego w dacie jej wydania, a nie w dacie złożenia wniosku.

Nalezy zatem ponaglic organ do rozpoznania zazalenia
https://forumprawne.org/prawo-admini...zazalenie.html

A potem do wydania decyzji

https://forumprawne.org/prawo-admini...ml#post1556417

Colza

Niestety nie w tym przypadku.
Zmiana ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym oraz zmiana ustawy prawo wodne posiada przepisy przejściowe. Mówią one że do spraw wszczętych przed wejściem w życie przepisów a nie zakończonych ostateczną decyzją mają zastosowanie przepisy dotychczasowe.

voyteg

w takim razie pozostaje ponaglic organ do rozpoznania zażalenia

100krotnik

I jest to błąd w sztuce legislacji zarazem, przynajmniej wg. Wronkowskiej. Art. 61 KPA:

§ 3. Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej.
§ 3a. Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony wniesione drogą elektroniczną jest dzień wprowadzenia żądania do systemu teleinformatycznego organu administracji publicznej.

Colza

Oczywiście decyzja powinna być wydana wedle stanu prawnego w dacie jej wydania chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej. I tak jest w tym przypadku patrz. art. 85 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Zresztą gdyby niezastosowano przepisów przejściowych, to powstałby lekki chaos, bo w grudniu wysyłają projekt do uzgodnienia (zgodnie z prawem) dostają odmowę uzgodnienia wydaną jeszcze w grudniu (na podstawie istniejących przepisów), a przypominam że odmowa uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy wiąże organ, i co ? w styczniu organ wydający WZ wyrzuca postanowienie nieuzgadniające do kosza, bo przepisy obowiązujące od 01 stycznia mówią, że nie trzeba uzgadniać z tym organem który odmówił?

Wracając do meritum, to ma ktoś jakiś pomysł jak najlepiej wybrnąć z sytuacji?

Colza

Kolejne pytanie. Jaki termin ma organ za pośrednictwem którego wniesiono zażalenie na przekazanie tego zażalenia do organu rozpatrującego?
KPA mówi o 7 dniowym (art 133) terminie na przekazanie odwołania od decyzji ale w odniesieniu do zażalenia na postanowienie takich terminów nie znalazłem.

voyteg

odpowiedź jest zaszyfrowana w art. 126 k.p.a.

Colza

To musi być dobrze zaszyfrowana gdyż ja jej nie widzę Nie znalazłem tam żadnego odniesienia do art. 133 KPA lub innego który wskazywałby w jakim terminie należy przekazać zażalenie.