 czy to jest obejście art. 153 ppsa (związanie oceną prawną)?
Cześć wszystkim
stan faktyczny:
1. organ II instacji oddala wniosek wnioskodawcy ponieważ:
(a) stan faktyczny nie daje podstaw do jego uwzględnienia tzn pewien obszar nie przekracza pewnej ilości metrów np. 5 m
(b) w ocenie organu z przepisów wynika, że nawet gdyby obszar był zgodny z wnioskiem wnioskodawcy i przekraczał 5 m, to i tak wniosek jest nie zasadny
2. WSA oddala skargę wnioskodawcy ponieważ:
(a) orzeka jak organ co do stanu faktycznego (obszar nie przekracza 5 m)
(b) orzeka odmiennie od organu (korzystnie dla wnioskodawczyni) i stwiedza, że z przepisów wynika, że przekroczenie 5 m = uwzględnienie wniosku (do którego nie dochodzi ze wzlędu na lit (a))
Wnioskodawca w skardze kasacyjnej kwestionuje zatem tylko naruszenie postępowania dowodowego
3. NSA uwzględnia skargę, uchyla wyrok WSA i decyzję organu II instancji i wskazuje w jakim kierunku organ ma zbadać czy doszło do przekroczenia 5 m (ale wprost nie wypowiada się na temat 1 (b) oraz 2(b) bo to nie było przemiotem skargi.)
4. Organ ponownie oddala wniosek wniosdkoawcy ponieważ
(a) stan faktyczny dla organu niezmmienny (nie ma przekroczenia 5m)
(b) Organ podtrzymuje swoją interpretację, że niezależnie od tego czy jest przekroczenie 5 m czy nie, to i tak wniosek niezasadny
5. WSA oddala skargę wnioskodawcy podtrzymując interpretację przepisów zastosowaną przez organ lit. (b) co jest wystarczające do oddalenia skargi [a zatem tym razem WSA zajmuje odmienne stanowisko, co zapewne jest spowodane faktem, iż zmienił się skład orzekający)
Czy w takiej sytuacji Organ i WSA naruszyły 153 ppsa tj. NSA orzekał w konkretnym stanie prawnym, z którego wynika, że jest zasadne identyfikowanie czy obszar zajmował ponad 5 m i w tym kierunku polecił wykonać konkretne czynności dowodowe - tymczasem Organ i WSA zastosowały interpretację prawną przepisów powodującą bezcelowość podejmowania działan, ktore nakazał NSA.
Będę wdzięczny za stanowisko, najlepiej podparte orzeczeniami.
Dla mnie wygląda to na obejście art. 153 Ppsa, zapewne połączone z naruszeniem przez organ art. 8 kpa, a przez WSA art. 2 konstytucji (który zawiera w sobie zasadę zaufania wyrażoną w art. 8 kpa).
| 
