Brak dojazdu do działki

Witam
Posiadam działkę rolną oznaczenie na mapce 5/17 ,przez którą miasto uchwaliło w mpzp drogę która od 2012 roku nie powstała Mam niby dojazd do działki z drugiej strony ale droga leży po stronie innej gminy, dojazd jest jakby na papierze bo na niby drodze rosną drzewa ,jest bagno .Z z sąsiadami nie mogę się dogadać od około 20 lat .Chciałem spróbować odpisać teren zawarty w MPZP pod drogę i uzyskać odszkodowanie ale po złożeniu przez geodetę wstępnego podziału nieruchomości z odpisaniem na drogę miasto odrzuciło wniosek twierdząc że działka nie ma dojazdu .Zresztą nawet po odpisaniu na drogę dalej nie będę miał dojazdu do działki . Jak rozwiązać tą sprawę ?

Skierować wniosek do sądu o ustanowienie drogi koniecznej ??

pozdrawiam
https://zapodaj.net/a6dcd8d1dec95.png.html