Na podstawie czego wysnuwasz taki wniosek? Chyba nie na podstawie tych danych:
"Zaludnienie jednostek penitencjarnych na koniec 2007 roku wynosiło -
110,9% i zmniejszyło się w stosunku do stanu na koniec 2006 r. który wynosił 118,5%
(2005 r. -odpowiednio - 117,6%) o 7,6% (w stosunku do 2005 r. odpowiednio o 6,7%)."
"Stan tymczasowo aresztowanych, skazanych i ukaranych na dzień 31 grudnia 2007 r.
ogółem: 87.776", "Według stanu na dzień 29 września 2008 r. w zakładach karnych i aresztach śledczych przebywało 84.496 osadzonych"
Znaczy w razie potrzeby spokojnie mozna upchać w A.Ś. i Z.K. jeszcze z 8 tys. osób, jesli byłaby taka potrzeba. Więc po co zwalniać?