Konstytucja nie zakazuje, a ustawy dopuszczają, korzystania z prawa kandydowania do wybieralnych ciał samorządu terytorialnego, czyli wykonywania biernego prawa wyborczego obywateli.
Istotnym elementem wykonania tego prawa jest tworzenie komitetów wyborczych w celu zgłoszenia list kandydatów. Jeśli zatem ustawodawstwo dopuszcza kandydowanie żołnierzy w wyborach samorządowych, to nie można zakazywać im prawa uczestniczenia w składzie komitetów wyborczych czy bycia członkiem komisji wyboraczej. Można bowiem wyobrazić sobie przypadek utworzenia komitetu wyborczego bezpartyjnych żołnierzy, składającego się wyłącznie z wojskowych, albo komitet wyborczy bezpartyjnych cywili i wojskowych.
Należy mieć na uwadze, że jedynie uczestnictwo żołnierza, odbywającego czynną służbę wojskową, w komitecie wyborczym partii politycznej - lub ich koalicji wyborczej - stanowi naruszenie art. 65 ust. 2 ustawy z 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 1992 r., nr 4, poz. 16, z późn. zm.). Należy bowiem uznać, że udział żołnierza w partyjnym komitecie wyborczym jest przejawem uczestnictwa w ˝działalności ruchów obywatelskich i innych ugrupowań obywateli o charakterze politycznym˝, a tego ustawa zakazuje.
Natomiast w fakcie pełnienia funkcji męża zaufania trudno dopatrzyć się znamion działalności zakazanej w art. 65, ust. 2 ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP.
Mąż zaufania, choć wyznaczony przez określony komitet wyborczy (lub komitety wyborcze), jest przebywającą w lokalu wyborczym w dniu głosowania osobą zaufania publicznego. Z oczywistych względów w dniu wyborów i w lokalu wyborczym nie może uczestniczyć w jakiejkolwiek agitacji wyborczej. Jego neutralność zapewnia także wyraźny ustawowy zakaz udzielania przez mężów zaufania pomocy wyborcom niepełnosprawnym (art. 46 Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw). Mężowie zaufania są osobami zaufania publicznego czuwającymi nad prawidłowością przebiegu wyborów i ustalania wyników głosowania. Nie można zatem wojskowych z góry i arbitralnie pozbawiać przymiotów bezstronnej osoby zaufania publicznego. Co jednak najważniejsze, ustawa (ordynacja wyborcza) nie daje żadnej podstawy do wykluczania żołnierzy z grona obywateli mogących pełnić funkcje mężów zaufania.