Działalność gospodarcza gminy

Bardzo proszę o pomoc i wyjaśnienie mi na czym polega zagadnienie:
" Prowadzenie działalności gospodarczej przez gminy na zasadach właściwych podmiotom prawa prywatnego" .

Nikt nie ma pomysłu ? Czy tu czasem nie chodzi o to że gmina jest tworem publicznoprawnym wyposażonym w osobowość prawną? A działalność to samorządowe instytucje kultury , samodzielne zakłady opieki zdrowotnej? Mam ktoś może jakiś pomysł?
Czy może tu chodzi o partnerstwo publiczno-prywatne?

Poczytaj sobie ustawę o gospodarce komunalnej.