L
lesmic
Nowy użytkownik
- Dołączył
- 11.2015
- Odpowiedzi
- 1
Witam.
Proszę o pomoc w sprawie bezprawnego moim zdaniem porozumienia zawartego między wojewodą a wojewódzkim inspektorem sanitarnym, na podstawie którego ten drugi prowadzi postępowania egzekucyjne. Chciałbym podjąć działania, które wyeliminują z obiegu prawnego ten dokument. Nie wiem niestety jakie to powinny być działania.
Sprawa wygląda następująco.
Wojewoda zawarł z Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym porozumienie "w sprawie powierzenia prowadzenia spraw z zakresu egzekucji administracyjnej obowiązków o charakterze niepieniężnym." Jako podstawę prawną porozumienia podano art. 20 ustawy o wojewodzie i adm. rządowej w związku z art. 20 ust. 1 pkt. 1 upea. Nie wskazano natomiast podstawy prawnej określającej obowiązki jakie podlegają egzekucji. W punkcie 1 porozumienia określono te obowiązki tylko w sposób opisowy:
Jako laik widzę tu kilka błędów, które dyskwalifikują to porozumienie:
1/ brak przywołania podstawy prawnej definiującej obowiązek podlegający egzekucji (w analogicznych porozumieniach zawieranych w innych województwach takie podstawy podano);
2/ Narodowy Program Szczepień Ochronnych kilka lat temu, gdy znowelizowano ustawę o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi przemianowano na Program Sczepień Ochronnych, zatem można stwierdzić, że organy powołują się na nieistniejący program;
3/ Niewłaściwie użyte określenie "osoba małoletnia". Ustawa o zapobieganiu nakłada obowiązek szczepień nie tylko na osoby małoletnie, zatem porozumienie wojewody z inspektorem na podstawie niewiadomych kryteriów zawęża krąg osób podlegających obowiązkowi szczepień. W rozumieniu polskiego prawa cywilnego „małoletni” to osoba, która nie ukończyła 18 lat i nie zawarła małżeństwa. Tymczasem przedziały wiekowe dla obowiązujących szczepień ochronnych określone w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych kończą się w większości w 19 roku życia, tym samym porozumienie wyklucza spod egzekucji osoby między 18 a 19 rokiem życia.
Proszę o podpowiedź co powinienem zrobić, dla uzyskania "unieważnienia" tego konkretnego porozumienia. Do kogo złożyć skargę, zażalenie, na podstawie jakich przepisów, jakich argumentów użyć, itp? Nie ukrywam, że pożądanym skutkiem ubocznym całej sprawy powinno być ukaranie odpowiedzialnych urzędników.
Proszę o pomoc w sprawie bezprawnego moim zdaniem porozumienia zawartego między wojewodą a wojewódzkim inspektorem sanitarnym, na podstawie którego ten drugi prowadzi postępowania egzekucyjne. Chciałbym podjąć działania, które wyeliminują z obiegu prawnego ten dokument. Nie wiem niestety jakie to powinny być działania.
Sprawa wygląda następująco.
Wojewoda zawarł z Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym porozumienie "w sprawie powierzenia prowadzenia spraw z zakresu egzekucji administracyjnej obowiązków o charakterze niepieniężnym." Jako podstawę prawną porozumienia podano art. 20 ustawy o wojewodzie i adm. rządowej w związku z art. 20 ust. 1 pkt. 1 upea. Nie wskazano natomiast podstawy prawnej określającej obowiązki jakie podlegają egzekucji. W punkcie 1 porozumienia określono te obowiązki tylko w sposób opisowy:
Całe porozumienie dostępne jest tutaj: http://www.google.pl/url?url=http:/...a8AD0o&usg=AFQjCNFIdT2PY5ZyuBdd3B6zX2VRVzrpYA
Jako laik widzę tu kilka błędów, które dyskwalifikują to porozumienie:
1/ brak przywołania podstawy prawnej definiującej obowiązek podlegający egzekucji (w analogicznych porozumieniach zawieranych w innych województwach takie podstawy podano);
2/ Narodowy Program Szczepień Ochronnych kilka lat temu, gdy znowelizowano ustawę o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi przemianowano na Program Sczepień Ochronnych, zatem można stwierdzić, że organy powołują się na nieistniejący program;
3/ Niewłaściwie użyte określenie "osoba małoletnia". Ustawa o zapobieganiu nakłada obowiązek szczepień nie tylko na osoby małoletnie, zatem porozumienie wojewody z inspektorem na podstawie niewiadomych kryteriów zawęża krąg osób podlegających obowiązkowi szczepień. W rozumieniu polskiego prawa cywilnego „małoletni” to osoba, która nie ukończyła 18 lat i nie zawarła małżeństwa. Tymczasem przedziały wiekowe dla obowiązujących szczepień ochronnych określone w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych kończą się w większości w 19 roku życia, tym samym porozumienie wyklucza spod egzekucji osoby między 18 a 19 rokiem życia.
Proszę o podpowiedź co powinienem zrobić, dla uzyskania "unieważnienia" tego konkretnego porozumienia. Do kogo złożyć skargę, zażalenie, na podstawie jakich przepisów, jakich argumentów użyć, itp? Nie ukrywam, że pożądanym skutkiem ubocznym całej sprawy powinno być ukaranie odpowiedzialnych urzędników.