Kazus z UE-pomóżcie

Rozporządzenie PE i Rady zakazuje posiadania sprzedaży i reklamowania skór tygrysa bengalskiego. Przewiduje konfiskatę takich skór. Zobowiązuje państwa członkowskie do zagrożenia tego czynu karą do 3 lat pozbawienia wolności. Pan Jan Kowalski przylatuje na lotnisko w Warszawie z dwiema skórami tego tygrysa. Gdy otrzymuje decyzje o konfiskacie skóry twierdzi, że jest ona bezprawna, jako że rozporządzenie w żadnej części nie zostało wdrożone do prawa krajowego. Czy ma rację? Proszę wskazać przepisy, z których to wynika.

Rozporządzenia stosuje się bezpośrednio - art. 288 TfUE.