Kazus.

Witam. Mam do rozwiązanie taki kazus, lecz nie wiem jak go rozwiązać, I prosiła bym serdecznie o pomoc w tej sprawie.
kazus: pasja mikołaja k. jest hodowla pszczół. na zakupionych łąkach w gminie C. postawił swoja pasiekę składająca się z sześciu uli. prowadzona hodowla nie spodobała się właścicielom domków letniskowych położonych w odległości 700m od pasieki Zenonowi K, i Józefowi S, gdyż latające pszczoły zakłócały ich ich weekendowy wypoczynek. wystąpili do wójta gminy C o wszczęcie postępowania administracyjnego zmierzającego do likwidacji pasieki lub ograniczenia przelotów pszczół.Decyzja dnia 14 sierpnia 2010 r wójt gminy C nakazał mikołajowi K, rozwieszenie sieci ochronnych uniemożliwiających lot pszczół w kierunku nieruchomości Zenona K,i józefa S, ponadto nakazał wykonanie nałożonego decyzja obowiązku do 5 wrzesnia 2010r. od powyższej decyzji odwołanie wniósł mikolaj K, w uzasadnieniu ponosząc, ze nie jest w stanie wykonać nałożonego obowiązku gdyz ten przekracza jego możliwości finansowe. dodatkowo podniósł,ze założenie sieci nie ograniczy skutecznie lotu pszczół. Pytania:czy zenon i jozef mogli skutecznie wszcząć postępowanie adm? czy wojt gminy C mógł oprzeć wydane rozstrzygniecie na przepisach regulaminu? czy wójt gminy C mogł okreslic termin wykonania decyzji?