Która data jest ważna?

  • Autor wątku Autor wątku MirekQ
  • Data rozpoczęcia Data rozpoczęcia
M

MirekQ

Nowy użytkownik
Dołączył
06.2023
Odpowiedzi
18
Nasz urząd gminy ma swoisty sposób wysyłania dokumentów w odpowiedzi na wnioski elektroniczne składane przez e-puap. Mianowicie wysyłają odpowiedź elektronicznie po czym ją drukują, stemplują, podpisują ręcznie pakują w kopertę i wysyłają pocztą. W tym momencie dostaję np. decyzję czy postanowienie dwukrotnie, elektronicznie i papierowo, oczywiście w różnych datach odbioru. I teraz pytanie która data odbioru jest ważna dla liczenia terminów wskazanych np. w KPA? Różnica może sięgać nawet 3 tygodni.
 
Data doręczenia tego egzemplarze, który dotrze jako pierwszy (czyli elektronicznego).
Pod warunkiem, że zgodziłeś się na otrzymywanie korespondencji w danej sprawie przez ePuap.
 
Czyli jak rozumiem pierwszy którego odbiór potwierdzę?
 
Tak, przy czym w przypadku przesyłki otrzymanej rzez ePuap samo otworzenie przesyłki jest tożsame z potwierdzeniem doręczenia.
 
tzn uważasz, że mogą istnieć dwie decyzje - jedna elektroniczna druga papierowa i ta jest ważna która zostanie szybciej doręczona?
 
Agnieszka3M napisał:
tzn uważasz, że mogą istnieć dwie decyzje - jedna elektroniczna druga papierowa i ta jest ważna która zostanie szybciej doręczona?
Tego nie mówiłem. Uważam, że to ta sama decyzje tylko dwukrotnie wysłana. Stąd pytanie które doręczenie jest tym ważnym dla terminów których bieg rozpoczyna.
 
Agnieszka3M napisał:
ja uważam że dwa różne
Czyli sugerujesz, że pomimo jednakowej treści, numerów, dat itd... są to dwie różne decyzje nawet jeśli odnoszą się np. do jednego wniosku i jeśli chciałbym się odwoływać to muszę wnieść dwa odwołania, od każdej z nich osobne pomimo, że też będą jednakowej treści?

Coś w stylu
odwołanie od decyzji nr 1/2/24 z dn. 10.01.24 którą doręczono elektronicznie dnia 20.01.24
odwołanie od decyzji nr 1/2/24 z dn. 10.01.24 którą doręczono na papierze dnia 23.01.24
:?:
 
Mamy tutaj ewidentnie do czynienia z dwoma egzemplarzami tej samej decyzji.
Wysłanie decyzji w więcej niż jednym egzemplarzu nie sprawia że każdy z egzemplarzy staje się odrębną decyzją.
Podtrzymuję moja wcześniejszą wypowiedź - datą doręczenia decyzji będzie data doręczenia tego egzemplarza, który odbiorca otrzymał jako pierwszy.
 
Decyzja organu I instancji nie została doręczona w przewidzianej przepisami formie i we właściwym trybie, dlatego w obrocie prawnym nie istnieje. Została bowiem wydana w formie elektronicznej, a doręczenie jej papierowej wersji w postaci wydruku nastąpiło w sposób niezgodny z przepisami o.p., czyli nieskutecznie. Wspomniana decyzja nie została zatem wprowadzona do obrotu prawnego, choć formalnie istnieje. Tym samym nie wywołuje skutków prawnych w zakresie związania nią organu podatkowego czy rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia od niej odwołania. Wobec stwierdzenia braku wprowadzenia do obrotu prawnego decyzji organu I instancji, prawidłowo organ odwoławczy stwierdził niedopuszczalność odwołania na podstawie art. 228 § 1 pkt 1 o.p. Wyrok WSA w Warszawie z 6.06.2018 r., III SA/Wa 2541/17, LEX nr 2557206.
 
podobnie kpa Art. 393. [Doręczenie wydruku pisma uzyskanego z systemu teleinformatycznego]
§ 1. W przypadku pism wydanych przez organ administracji publicznej w postaci elektronicznej przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego, które zostały opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, zaawansowaną pieczęcią elektroniczną albo kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną, doręczenie może polegać na doręczeniu wydruku pisma uzyskanego z tego systemu odzwierciedlającego treść tego pisma.
§ 2. Wydruk pisma, o którym mowa w § 1, zawiera:
1) informację, że pismo zostało wydane w postaci elektronicznej i podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby, która je podpisała, albo opatrzone zaawansowaną pieczęcią elektroniczną albo kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną;
2) identyfikator tego pisma, nadawany przez system teleinformatyczny, za pomocą którego pismo zostało wydane.
§ 3. Wydruk pisma, o którym mowa w § 1, może zawierać mechanicznie odtwarzany podpis osoby, która podpisała pismo.
§ 4. Wydruk pisma, o którym mowa w § 1, stanowi dowód tego, co zostało stwierdzone w piśmie wydanym w postaci elektronicznej.
 
W aktualnym stanie prawnym KPA jak najbardziej przewiduje doręczanie decyzji (o ile nie mają klauzuli natychmiastowej wykonalności) drogą elektroniczną.
Art. 39 par. 1:
Organ administracji publicznej doręcza pisma na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, zwany dalej „adresem do doręczeń elektronicznych”, chyba że doręczenie następuje na konto w systemie teleinformatycznym organu albo w siedzibie organu.

W świetle stanowiska Ministra Cyfryzacji z dnia 25.10.2023 r. (znak sprawy DUC.WED.701.1.2023) ePuap spełnia kryteria systemu teleinformatycznego. o którym mowa w cytowanym wyżej przepisie:
Wskazać należy, że ePUAP stanowi system teleinformatyczny organu w rozumieniu ww. przepisów KPA, w zakresie w jakim obsługuje on działalność konkretnego organu i jest wykorzystywany w doręczeniach dot. postępowań przed tym organem.
 
więc skąd Twój wniosek że doręczenie przez pocztę będzie ważne
 
Nigdy nie twierdziłem, ze w omawianej sytuacji doręczenie przez pocztę będzie ważne.
Napisałem wyraźnie, ze liczy się data doręczenia egzemplarza elektronicznego (jeśli adresat zgodził się otrzymywać korespondencję przez ePuap):
Data doręczenia tego egzemplarze, który dotrze jako pierwszy (czyli elektronicznego).
Pod warunkiem, że zgodziłeś się na otrzymywanie korespondencji w danej sprawie przez ePuap.

Może niepotrzebnie pisałem, że jest to egzemplarz, który dotrze jako pierwszy (choć to że elektronicznie dotrze szybciej wydaje się oczywiste).
Więc doprecyzuję: Jeśli urząd wysyła decyzję w dwóch egzemplarzach - przez ePuap i tradycyjna pocztą (a adresat zgodził się otrzymywać korespondencję przez ePuap), to liczy się data doręczenia egzemplarza przesłanego przez ePuap (nawet gdyby jakimś cudem egzemplarz papierowy został doręczony jako pierwszy).
 
Powrót
Góra