Maksymalna opłata za ostateczne wezwanie do zapłaty

Firma w której pracuje chciałaby rozpocząć pobieranie opłaty za ostateczne wezwania do zapłaty (kierowane do podmiotów gospodarczych). Mam kilka pytań w związku z tym:

1. W umowach z częścią klientów mamy zapis o wysokości takiej opłaty (np. 20zł). Czy prawdą jest że taki zapis można podważyć, bo taka opłata może maksymalnie wynieść około 8zł. Podobno jest jakiś wyrok, który mówi że 8zł to w przybliżeniu koszt druku, pakowania, wysyłki takiego wezwania.
2. W części umów nie mamy zapisu o opłacie na ostateczne wezwanie do zapłaty. Czy bez takiego zapisu można obciążyć klienta jakąś opłatą? Choćby minimalną?

Znalazłem, że podstawą naliczania kwoty 8,80zł za upomnienie jest ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 27 listopada 2001 r.w sprawie wysokości kosztów upomnienia skierowanego przez wierzyciela do zobowiązanego przed wszczęciem egzekucji administracyjnej.

Tylko czy ono dotyczy tylko administracji publicznej czy także wezwań wysyłanych np. przed podmioty gospodarcze?