Miejscowy plan zagospodarowania a strategia rozwoju miasta?

Pytanie w stylu "co było wcześniej: jako czy kura?"

Chodzi mi o hierarchię tych dokumentów. Czy strategia rozwoju lokalnego uwzględnia miejscowy plan (który z pewnością uwzględnia studium uwarunkowań...) czy odwrotnie - plan powstaje w oparciu o strategię rozwoju (raz na 7 lat).

Wg mnie strategia jest pochodną planu (a na wyższym szczeblu: studium) a nie odwrotnie, ale nie znam przepisu ani skutecznej argumentacji na to stwierdzenie.

Czyli jest nieco inaczej niż na szczeblu centralnym. Tam liczy się przede wszystkim polityka rozwoju (plany i programy można korygować - pomijając zobowiązania z nich wynikające). Na poziomie lokalnym trzeba uwzględniać szczeble wyższe, np. przy ustalaniu strategii rozwoju gminy nie można pominąć planu przestrzennego województwa (uzależnionego od krajowego planu przestrzennego... czy jak to się nazywa).

Z drugiej strony gmina też może zmienić studium uwarunkowań, żeby zmienić miejscowy plan sprzeczny z poprzednią wersja studium.

Jak uważacie?