Płot sąsiada w drodze wewnętrznej

Witam, tak jak w temacie. Ogrodzenie sąsiada zajmuje część pasa drogi wewnętrznej. Zgłoszone do gminy. Brak reakcji, nic w tej sprawie gmina nie robi. Czy gmina jest zwolniona z pobierania opłat za zajecie pasa drogi wewnętrznej? Co można zrobić, aby sąsiad cofnął płot do prawidłowych granic?
Czy gmina może sprzedać w drodze bezprzetargowej kawałek drogi sąsiadowi? Proszę o podpowiedzi Z góry dziękuję.