Podanie podstawy prawnej zaskarżenia

Mam pytanie odnośnie podania podstawy prawnej zaskarżenia w skardze do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Czy jeżeli jest jakiś przepis, który stanowi podstawę wydania decyzji, czyli np. powiedzmy, że jest sobie art. A "X wydaje decyzję zakazującą czegoś, jeżeli ktoś/coś nie spełnia określonych warunków". Oprócz tego jest art. B (w tym samym bądź innym akcie prawnym), który określa przesłanki spełnienia tych warunków i ten art. B został zastosowany, mimo że przesłanki nie zostały spełnione (czyli został po prostu zastosowany niewłaściwie). I teraz czy jako podstawę prawną podajemy naruszenie art. A w zw. z art. B czy osobno art. A stanowiący podstawę wydania decyzji i osobno art. B określający przesłanki spełnienia określonych warunków?