postępowanie administracyjne, błąd urzędnika, a odpowiedzialność

Witam.
Mam pytanie, mianowicie.
Czy urzędnik odpowiada za błędnie wystawioną decyzję administracyjną płacąć koszty postępowania administracyjnego w przypadku odwołania się skarzącego?
Proszę o podstawy prawne, w miarę możliwości.

nie

Urzędnik jest bezkarny, może robić co mu się podoba.

poza odpowiedzialności służbową urzędnik jest faktycznie bezkarny, ją stanowiska gdzie za błędy odpowiada się 'majątkiem własny" jednak nawet wtedy konieczny jest wyrok sądu ... a z tym jest różnie ... zwłaszcza kiedy trzeba szergowemu pracownikowi udowodnić winę - bo to przecież organ wydane decyzję a wiec w świetle prawa to głównie jego wina (kierownika / dyrektora itp)

Tylko w trybie art. 266 k.p.a.