proszę o pomoc w rozwiązaniu kazusu

NIK przeprowadził kontrolę w szkole wyższej w zakresie przyznawania stypendiów z funduszy pochodzących z dotacji budżetowej. Kontroler wykrył nadużycia polegające na zaniechaniu żądania dokumentowania wysokości dochodu uprawniającego do stypendium socjalnego i przyznaniu tych stypendiów wszystkim, którzy złożyli wniosek.
Jakie są uprawnienia NIKu w toczącym się w tej sprawie postępowaniu karnym?
Jak należy zakwalifikować taki zarzut?
Będzie to dochodzenie czy śledztwo?
Proszę sformułować zarzut postawiony rektorowi uczelni.