przekształcenie lokalu użytkowego na mieszklany

czy jest możliwe przekształcenie lokalu użytkowego znajdującego się w bloku(kamienicy) na parterze wejście od ulicy osobne drzwi pierwsze pomieszczenie znajduje się na parterze z 1 oknem poziom ulicy następne pomieszczenia znajdują się poniżej poziomu gruntu bez okien w sumie pomieszczenie na parterze ma ok 15m2 a pomieszczenia na dole 40m2 do pomieszczeń na dole schodzi się schodami które znajdują się w pomieszczaniu na parterze wysokość do sufitu ok 2,2m czy jest jakaś szansa na przekształcenie chodzi mi w szczególności o podatek który za lokal użytkowy będzie wysoki
toaleta już tam jest więć woda i prąd jest podłączony
powiedzmy że na parterze będzie salon z kuchnią a na dole Wc siłownia itp czy coś takiego jest możliwe,
czy urzędy sztywno trzymają się rozporządzeń że pomieszczenia muszą mieć okna i odpowiednią wysokosć?