Przetarg - zamówienie publiczne

Gmina ogłosiła przetarg na wykonywanie usług w gminie. Przygotowała odpowiednie wnioski i osoby które nie mają działalności gospodarczej nie mogły brać w nim udziału.
Jak wygląd to od strony prawnej? Czy prawo wymaga udziału w przetargu tylko dla osób z DG?
Jeśli nie to jamie należy podjąć kroki?

prowadzisz działalność gospodarczą? prawo zamówień publicznych dopuszcza do przetargu określony krąg podmiotów, wczytaj się w ustawę PZP, pzdr