1. należy wezwać organ do wykonania wyroku WSA
2. potem wniosek do WSA o wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)
Wymierzenie organowi administracji publicznej grzywny jest uzasadnione nawet, gdyby organ administracji publicznej wykonał wyrok Sądu, jeżeli skarga o wymierzenie grzywny została wniesiona przed jego wykonaniem. Jak zauważył WSA w Gliwicach w Wyroku z dnia 10 sierpnia 2011 – (sygn. akt I SA/Gl 303/11) „Okoliczność ta w świetle powołanego wyżej przepisu art. 154 § 3 p.p.s.a. nie mogła stanowić podstawy do oddalenia skargi w przedmiocie wymierzenia grzywny ani do umorzenia postępowania, albowiem w przypadku skargi opartej na tym przepisie, nie ma żadnego znaczenia fakt, że organ administracji publicznej wydał rozstrzygnięcie w sprawie, jeżeli skarga została wniesiona przed wydaniem tego rozstrzygnięcia." Pogląd ten jest ugruntowany w orzeczeniach Sądów Administracyjnych, przykładowo w Postanowieniu NSA z dnia 26 września 2012 (sygn. akt I OSK 2052/12), w Wyroku NSA z dnia 9 lipca 2010 (sygn. akt I OSK 562/10), lub w Wyroku NSA z dnia 1 kwietnia 2010 (sygn. akt II OSK 144/10).
