świadectwo energetyczne

Mam pewien problem- rodzice złożyli wniosek o pozwolenie na użytkowanie budynku 15 stycznia bez świadectwa energetycznego, które obecnie jest wymogiem wprowadzonym zgodnie z dyrektywą unijną do ustawy prawo budowlane. Powiatowy inspektor wezwał do uzupełnienia dokumentacji o świadectwo w ciągu 3 dni co jest nie możliwe zważywszy, że brak jest jeszcze przepisów wykonawczych do dodanego przepisu i w praktyce nie ma kto tego wykonać. Co można w takiej sytuacji zrobić by uchronić się od ewentualnych sankcji za użytkowanie budynku bez pozwolenia na użytkowanie w takiej sytuacji- czy można go używać i wydłużyć czas na dołączenie owego świadectwa, kiedy będą osoby uprawnione do jego sporządzania-tzn świadectwa energetycznego. Czy istnieje też możliwość by jakoś obejść ten wymóg zważywszy, że budynek był wznoszony od kilkunastu lat. Proszę o wasze zdanie na ten temat i ewentualne porady.
Z góry dziękuję !!!

przepisy wykonawcze są już od ponad roku zdaje się

a uprawnieni do sporządzania swiadectw są m.in. wszyscy mgr posiadający uprawnienia budowlane (kilkadziesiat tyś osób)