umowa pomiedzy firma a urzedem miasta

Chciałbym zawrzeć umowę pomiędzy firmą a urzędem miasta na usługę ( 24 godzinna opieka nad osobami starszymi ). Jednak chciałbym zawrzeć w umowie warunek przedpłaty za tą usługę ( za 1 rok z góry ) , którą zacznę realizować dopiero od 1 stycznia 2010r. Prosiłbym o małą podpowiedź w którym prawie miałbym w ogóle szukać informacji na ten temat ( prawo handlowe , gospodarcze , cywilne czy administracyjne ) lub która ustawa mówi o takim przypadku, bo w grę wchodzi umowa pomiędzy firmą a jednostką samorządową ?? Z góry dziękuję za pomoc.

Ja uważam, że taka przedpłata jest niemożliwa.

Ale dlaczego uważasz, że jest niemożliwa. Znasz może jakieś prawo, które zabrania stosowania takich praktyk ???