zamówienia publiczne wadium

Zdarza sie, ze zamawiajacy w przetargu wzywa do uzupelnienia dokumentow i umieszcza tekst, ze w przypadku nie dopelnienia obowiazku doslania dokumentow zatrzymuje wadium.
Czy ma do tego prawo. Jezeli tak to na jakiej podstawie?

Na podstawie art. 46 ust.4a Ustawy pzp "Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie."