Błędnie naliczony podatek VAT przy sprzedaży działki

Wygrałem przetarg na zakup działki od gminy. Działka nie jest objęta planem zagospodarowania przestrzennego ani nie zostały wydane na nią warunki zabudowy.

Gmina przy sprzedaży chce naliczyć 23% podatek VAT.

Z tego co wyczytałem opodatkowaniu stawką VAT 23% podlegają wyłącznie grunty budowlane. Zgodnie z art. 2 ust. 33 ustawy o VAT przez tereny budowlane rozumie się grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu – zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i gospodarowaniu przestrzennym. W myśl art 43 ust 1 pkt 9 ustawy o podatku VAT zwalnia się od podatku VAT tereny inne niż budowlane.

Czy mam rację, że działka powinna być zwolniona z VATu ?

Czy w związku z tym gmina jest w błędzie ? Co powinienem zrobić w tej sytuacji? Chcę kupić tą działkę i mi na niej zależy ale dlaczego mam płacić błędnie naliczony VAT ? Działkę nabywam jako przedsiębiorca. Czy po zakupie mogę odliczyć VAT i już go nie naliczać przy dalszej odsprzedaży - np sobie jako osobie fizycznej ?
Czy po zakupie mogę wymusić od gminy zwrot VATu ?