Dotacje UE, a biznes...?

Witam. Mam nadzieję, że dobrze trafiłem z działem.
Mam pytanie w sprawie pieniędzy państwowych i dotacji z UE.
Mam nadzieję, że uzyskam tutaj też stosowne wycinki z aktów prawnych.

Sprawa wygląda tak: W Świnoujściu eksploatacja przepraw promowych (są dwie - dla mieszkańców i dla przyjezdnych) podobno jest współfinansowana przez Unię Europejską. Z tego też powodu za przeprawę nie mogą być pobierane opłaty. Pytanie brzmi: Dlaczego? Czy jest to uzależnione od treści umowy, czy może dotyczy wszystkich dotacji? Jedna przeprawa jest ciągiem drogi krajowej 93. A ponieważ promy mają około 40 lat i ich techniczne możliwości często zawodzą, jedynym sensownym i realnym wyjściem byłoby pobieranie opłat na nowy tabor, lub kapitalny remont. Powiedzmy, że 2 złote od zwykłego samochodu osobowego i już by to mogło poprawić sytuację.

Dalej. Skoro za tego typu "usługi" nie można pobierać opłat, dlaczego są one pobierane na pozostałych drogach? Chyba wszystkie drogi krajowe w Polsce są budowane z pieniędzy unijnych, więc dlaczego np. na A1 pobiera się opłaty? Jeśli dobrze pamiętam, to na A2 również.

Z góry dziękuję za odpowiedź. Pozdrawiam.