ile razy ogran II instancji może uchylać decyzje???

jak w pytaniu mam wątpliwość jak długo=ile razy może dojść do sytuacji iż odnośnie jednego wniosku złożonego ok rok temu i po wydaniu decyzji organ odwoławczy uznaje zaskarżenie za zasadne i ją uchyla z przekazaniem do ponownego rozpatrzenia do pierwszej instancji??? to sie robi parodia i odbijanie piłeczki a ktoś czeka i nic nie może zrobić-bo gdyby decyzja została podtrzymana przysługiwałoby prawo do wniesienia skargi do WSA a tak nic nie można zrobić

teoretycznie w nieskończoność

i nie ma żadnej procedury wspomagającej jak złożenie skargi na opieszałość i brak kompetencji organu pierwszej instancji w takiej sytuacji???

Czy decyzje są uchylane z tego samego powodu?

tak powód jest zawsze ten sam - brak merytorycznego ustosunkowania sie do wniosku i powoływanie się na ustawy nie mające zastosowania do zaistniałej sytuacji i ma to miejsce po raz trzeci z rzędu!!!

Znalazłem coś takiego:

Organ odwoławczy ma obowiązek wydania decyzji merytoryczno- reformującej jeżeli kwestionuje stanowisko organu I instancji i nie stwierdza potrzeby przeprowadzenia dodatkowego postępowania w celu uzupełnienia dowodów i materiałów w sprawie (art. 136 k.p.a.), ma obowiązek zastosować instytucję reformacji i orzec co do istoty sprawy, zamiast uchylać decyzje organu I instancji i przekazywać mu sprawę do ponownego
rozpatrzenia

Kliknij, aby rozszerzyć...

Wyrok NSA z dnia 22 września 1981 r., II SA 400/81, ONSA 1981, nr 2, poz. 88.