Wyrok Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 15 czerwca 2011 r.
V CSK 373/2010
Żądanie zasądzenia dwukrotności stosownego wynagrodzenia jest szczególnym środkiem ochrony autorskich praw majątkowych o charakterze kompensacyjno - odszkodowawczym, którego dochodzenie nie wymaga wykazywania winy podmiotu korzystającego z utworu bez wymaganego zezwolenia, uszczerbku majątkowego uprawnionego oraz uzyskania korzyści przez naruszającego te prawa.
SSN Lech Walentynowicz (przewodniczący)
SSN Marian Kocon
SSN Bogumiła Ustjanicz (sprawozdawca)
Protokolant: Piotr Malczewski.
Sąd Najwyższy w sprawie z powództwa „S. F. P.” z siedzibą w W. przeciwko Stowarzyszeniu „O. T. K.” z siedzibą w O. o zapłatę i zaniechanie, po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Cywilnej w dniu 15 czerwca 2011 r., skarg kasacyjnych strony powodowej i strony pozwanej od wyroku Sądu Apelacyjnego we W. z dnia 12 marca 2010 r. (…),
uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu we W. do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem Sąd Apelacyjny w W. oddalił apelacje powoda - „S. F. P.” w W. i pozwanego - Stowarzyszenia „O. T. K.” w O. od wyroku z dnia 11 sierpnia 2009 r., którym Sąd Okręgowy we W. umorzył postępowanie w zakresie kwoty 84120,51 zł, zakazał pozwanemu dokonywania reemisji w sieci telewizji kablowej utworów audiowizualnych nadawanych w programach telewizyjnych do czasu zawarcia ze stroną powodową umowy licencyjnej, zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 160275, 69 zł z ustawowymi odsetkami od dnia 17 lutego 2009 r. oraz kwotę 9707,57 zł tytułem zwrotu kosztów procesu, oddalił powództwo w pozostałej części i nakazał pobranie nieuiszczonych kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie to oparte zostało na następujących ustaleniach i wnioskach:
Powód jest organizacją zbiorowego zarządzania prawami autorskimi, działającą na podstawie zezwolenia Ministra Kultury i Sztuki, także w sferze zarządu autorskimi prawami do utworów audiowizualnych przysługujących producentom utworów audiowizualnych oraz współtwórcom na polu eksploatacji równoczesnego i integralnego nadawania programu przez inną organizację radiową i telewizyjną (reemisja). Posiada uprawnienie do pobierania wynagrodzenia za uzgodnioną eksploatację utworów audiowizualnych w tym zakresie. Działalność pozwanego obejmuje między innymi upowszechnianie przekazu informacji, prowadzenie działalności informacyjnej, kulturalno-oświatowej oraz edukacyjnej i w ramach tego zapewnianie rozpowszechniania programów telewizyjnych za pośrednictwem sieci kablowej na obszarze O. W powyższym zakresie reprezentuje go ZTK w Polsce. Strony łączyła umowa z dnia 4 października 1995 r., którą pozwany w zamian za korzystanie z utworów i przedmiotu praw pokrewnych, objętych zarządem powoda, zobowiązał się do płacenia wynagrodzenia w rozmiarze 0,5% wszystkich swoich przychodów związanych ze świadczeniem usług w odniesieniu do przekazu kablowego programów radiowych i telewizyjnych, pomniejszonych o opłaty przeznaczone na inwestycje, przy tym obejmowało równoczesne i integralne nadawanie w sieci kablowej pięciu programów radiowych oraz telewizyjnych i wzrastało o 0,1% za każdy wprowadzony do sieci program stacji telewizyjnej lub radiowej, nie mogło łącznie przekroczyć 2,8% jego dochodów. Powód wypowiedział tę umowę i zaproponował zawarcie nowej umowy za wynagrodzeniem w rozmiarze 1% wpływów operatora brutto, związanych z retransmisjami i nadaniami kablowymi, z wyjątkiem jednorazowych opłat za instalację. W oparciu o art. 108 ust. 3 ustawy z dnia 4 grudnia 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631, dalej - p.a.p.p.) i art. 138 k.p.a., decyzją z dnia 18 października 2001 r. Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego zatwierdził tabele wynagrodzeń autorskich i z tytułu praw pokrewnych producentów, których prawami zarządza powód, dotyczące wynagrodzenia z tytułu publicznego odtwarzania utworów audiowizualnych, wypożyczania nośników dźwięku i obrazu, wyświetlania filmów w kinach i innych, które przewidywały łączne wynagrodzenie na polu reemisji na poziomie 7,5%. Wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 stycznia 2006 r. SK 40/2004 (OTK ZU 2006/1A poz. 5) orzeczone zostało, że art. 108 ust. 3 p.a.p.p. jest niezgodny z Konstytucją. Stawki stosowane przez inne organizacje zbiorowego zarządu prawami autorskimi, jak ZSAiW („S.”) obejmowały wynagrodzenia w postaci 0,35% za reemisję programów telewizyjnych oraz 1% za reemisję programów radiowych od wpływów brutto bez podatku VAT, ZAiKS 3,5% przychodów uzyskanych w związku z prowadzoną działalnością z wyłączeniem opłat za instalację sieci, a obecnie określone zostały tabelami, które przewidują waloryzację, Związek Artystów Scen Polskich określa je przy udziale Polskiej Izby Komunikacji Elektronicznej (poprzednio Polska Izba Gospodarcza) na poziomie, początkowo 0,25%, a następnie 0,5% wpływów brutto uzyskanych przez operatorów, w szczególności pochodzących z abonamentów, reklam, ogłoszeń i programów sponsorowanych. Powód zawarł z dniu 1 października 2004 r. kontrakt z „P. I. K. E.” (dalej - PIKE), reprezentującą około 80 % rynku operatorów kablowych w Polsce, którym powód uzyskał zgodę na rozliczanie płatności za korzystanie z praw autorskich i pokrewnych, w rozmiarze 2,8% wszystkich miesięcznych, rzeczywistych wpływów netto, otrzymywanych przez operatora kablowego za świadczenie usług reemisji programów telewizyjnych, począwszy od 1 lipca 2004 r. Kontrakt miał na celu stworzenie warunków zawierania umów licencyjnych po stwierdzeniu niekonstytucyjności tabel wynagrodzeń przez Trybunał Konstytucyjny. Stanowił on swoisty projekt przyszłych umów powoda z operatorami sieci kablowych. Jego postanowienia były podstawą negocjacji w odniesieniu do wysokości wynagrodzenia powoda ze „Z. T. K.” w Polsce, reprezentującym także pozwanego. Związek ten proponował żeby stawka określona została na poziomie 0,1 do 0,15% uzyskiwanego dochodu. Większość członków „P. I. K. E.” złożyło oświadczenie o przystąpieniu do tego kontraktu, a nadto powód zawarł, na tych warunkach, około 150 umów licencyjnych z operatorami niezrzeszonymi w PIKE. Postanowieniem z dnia 6 marca 2009 r. Komisja Prawa Autorskiego rozstrzygnęła spór pomiędzy stronami dotyczący umowy o udzielenie zezwolenia na reemisje utworów audiowizualnych oraz wideogramów, do których majątkowe prawa autorskie i pokrewne przysługują producentom utworów audiowizualnych, wskazując że wynagrodzenie z tytułu udzielonej pozwanemu licencji powinno wynosić 1,6 % wpływów netto bez podatku VAT oraz opłat instalacyjnych i przyłączeniowych, uzyskiwanych przez pozwanego z tytułu reemisji kablowej. Podstawą tego ustalenia było przyjęcie przez Komisję, że w tak przybliżonej proporcji repertuar reprezentowany przez powoda jest przedmiotem prowadzonej przez pozwanego reemisji, w odniesieniu do repertuaru reprezentowanego przez inne polskie organizacje zbiorowego zarządzania w całości reemisji pozwanego. Stawka ta nie uwzględniała wpłat dokonywanych przez pozwanego na rzecz „P. I. S. F.” w wysokości 1,5% przychodu z opłat za dostęp do reemitowanych programów telewizyjnych oraz świadczenia usług na podstawie art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii. Wcześniej pozwany proponował powodowi zawarcie umowy obejmującej wynagrodzenie kwartalne w rozmiarze 1,6% należnych przychodów netto bez podatku VAT, ale do porozumienia nie doszło. Pozwany wskazał, że w 2006 r. było 4425 abonentów, w 2007 r. 4685 i 4855, a w 2008 r. 6397. Z uwagi na ilość i rodzaj abonentów pozwany powinien uzyskać wpływy w wysokości 1099860,75 zł w 2006 r., 1355826,17 zł w 2007 r. oraz 1598237,85 zł w 2008 r., a łącznie w okresie objętym pozwem 4053924,77 zł. Uchwałą nr (…) pozwany określił wysokość składek za poszczególne pakiety na 7,40 zł, 14 zł, 25 zł za miesiąc, z których wydzielono na program własny 4 zł, a z pozostałej wartości 25% na pokrycie kosztów instalacji sieci. Pozwany zapłacił powodowi kwotę 34312,69 zł, obliczoną według wyliczonych przez siebie przychodów tytułem wynagrodzenia za lata 2006 do 2008 według stawki 1,6%. Audycje spełniające kryteria utworów audiowizualnych mają znaczny wpływ na programy telewizyjne. Pozwany reemituje również polskie programy naziemne, które przyciągają ponad 55% abonentów telewizji kablowych.
Sąd Apelacyjny uznał, że pozwany reemituje utwory audiowizualne bez zgody powoda, który jest podmiotem uprawnionym do zbiorowego zarządzania prawami autorskimi do tych utworów. Takie działanie narusza prawa autorskie twórców. Pozwany nie jest ustawowo zobowiązany do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie telewizji kablowej, a zatem bezzasadne jest utrzymywanie, że wyrok Sądu Okręgowego narusza jego prawo do swobody działalności gospodarczej i stowarzyszania się. Kontynuowanie przez operatorów reemisji dokonywanej początkowo na podstawie licencji ustawowej traktowane jest jako naruszenie majątkowych praw autorskich. Prowadzenie przez pozwanego działalności, mimo braku uprawnienia do korzystania z utworów audiowizualnych, usprawiedliwia orzeczenie zakazu jej kontynuowania na podstawie art. 17, art. 21[1] i art. 79 ust. 1 pkt 1 p.a.p.p. Sposób określenia należnego powodowi, stosownie do art. 79 p.a.p.p., wynagrodzenia powinien być zgodny ze wskazówkami zawartymi w art. 110 p.a.p.p. Powinno to być wynagrodzenie, które byłoby należne tytułem udzielenia przez uprawnionego zgody na korzystanie z autorskich praw majątkowych, a zatem uwzględniać wysokość wpływów osiąganych z korzystania z nich i artystycznych wykonań oraz zakres korzystania. W ramach podstawy wyliczenia wynagrodzenia należy brać pod uwagę procentowo określoną część wpływów pozwanego z reemisji utworów audiowizualnych. Orzeczenie Komisji Prawa Autorskiego, wbrew poglądowi Sądu pierwszej instancji, nie może mieć zastosowania do wynagrodzenia za dokonane w przeszłości naruszenia praw autorskich. Stanowisko Komisji nie może być traktowane jak opinia biegłego, a zatem powołanie się na nie usprawiedliwia nieprzeprowadzenia dowodu z takiej opinii, jeśli zachodzi potrzeba skorzystania z wiedzy fachowej, a tak było w rozpoznawanej sprawie. Nie można również takiej opinii zastępować pośrednimi środkami dowodowymi, jak wspomniana wypowiedź Komisji, raporty ośrodków badania rynku AGB Nielsen Media Research i TNS OBOP, które posłużyły Sądowi do ustalenia udziału utworów audiowizualnych w repertuarze stacji telewizyjnych oraz należne powodowi wynagrodzenie. Z uwagi jednak na to, że powód, którego obciążał obowiązek udowodnienia należnego mu wynagrodzenia, także co do wysokości, nie złożył wniosku o przeprowadzenie takiego dowodu, ponosi skutki niewykazania tego. Za niewystarczające uznał Sąd Apelacyjny powoływanie się na to, że inni operatorzy zaakceptowali stawkę 2,8%, ponieważ nie przesądza ona o prawidłowości jej określenia. Nie było natomiast podstaw do podejmowania inicjatywy dowodowej przez Sąd. Ostatecznie jednak przyjętą przez Sąd Okręgowy stawkę w rozmiarze 1,6% należało uznać przez Sąd Apelacyjny za uzasadnioną, skoro pozwany mimo zaskarżenia orzeczenia Komisji Prawa Autorskiego wysunął propozycję zawarcia umowy w oparciu o tę stawkę i stanowisko to podtrzymał w odpowiedzi na pozew oraz dalszych pismach procesowych, a nawet płacił na rzecz powoda kwoty stanowiące 1,6% jego przychodów jako wynagrodzenie za reemisję. Nie można takiego zachowania pozwanego traktować jako uznania długu, ale miało ono wpływ na rozstrzygnięcie sporu. Wobec tego zasądzeniu podlegała na rzecz powoda taką część wynagrodzenia, która wydaje się niewątpliwa. Powszechnie przyjmuje się, że do podstawy ustalenia wynagrodzenia nie są brane pod uwagę jednorazowe opłaty za przyłączenie abonenta do sieci oraz opłaty związane z produkcją programów własnych. W wykonaniu zobowiązania nałożonego w oparciu o art. 80 p.a.p.p. pozwany wykazał jedynie ilość abonentów i ceny poszczególnych pakietów za lata 2006 do 2008, a nie podał wysokości opłat za utrzymanie, przyłączenie ani za własne programy, jak też nie udowodnił, by częściowo należności abonamentowe były nieściągalne i w jakim rozmiarze. Wobec tego zasadnym było przyjęcie jako podstawy ustalenia wysokości odszkodowania dochodów z całego abonamentu, z wyłączeniem opłaty za przyłączenie abonenta do sieci. Tworzenie własnego programu przez pozwanego ma w zasadzie znaczenie przy określaniu wysokości stawki procentowej, a nadto pozwany nie udowodnił, że wyodrębniał taką opłatę w latach 2006 do 2008. Ustalenie wielokrotności należnego powodowi wynagrodzenia dokonywane jest w oparciu o art. 79 ust. 1 pkt 3 p.a.p.p. Przewidziana tym uregulowaniem przesłanka winy odnosi się nie do niezawarcia umowy, ale do naruszenia praw autorskich. Pozwany umyślnie naruszył autorskie prawa majątkowe zarządzane przez powoda, skoro świadomie nadawał utwory w swojej sieci kablowej, wiedząc że nie jest do tego uprawniony. Kwota odszkodowania określona została w oparciu o art. 322 k.p.c., ponieważ ścisłe jej udowodnienie byłoby nadmiernie utrudnione. Nie było podstaw do uznania, że żądana przez powoda stawka ustalona na 2,8%, którą zaakceptowała większość operatorów kablowych jest rażąco wygórowana, jak też, że wykorzystuje on dominującą pozycję na rynku. Orzeczenie zakazu reemisji do czasu zawarcia umowy spełnia wymagania art. 6 pkt 4 i 5 p.a.p.p., a niemożność wyodrębnienia tych programów, do których nie ma on uprawnienia jest przejawem ryzyka prowadzonej działalności.