Nikt mnie nie chce przyjąć na staż finansowany z PUP

Jestem ponad 2 lata zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy, miałem dotąd 8 propozycji odbycia stażu od doradcy klienta (głównie w administracji samorządowej), gdy idę na rozmowę kwalifikacyjną to wszyscy pracodawcy mnie odrzucają. Padają pytania o dotychczasową pracę i doświadczenie których nie mam. Myślę, że takie zachowanie pracodawców jest nielegalne. Staż służy uczeniu się więc nie powinno się wymagać doświadczenia. A oni w odmowach piszą takie uzasadnienia jak "nie spełnia naszych oczekiwań", "wybrano innego kandydata". Czy tak jest w całej Polsce, że stażysta to nie ma się uczyć ale być darmową wersją pracownika etatowego?
Próbowałem zgłaszać te nieprawidłowości ale wojewódzki urząd nie widzi problemu, wręcz próbuje tłumaczyć nielegalne poczynania urzędników.