E
Elephant1
Nowy użytkownik
- Dołączył
- 10.2023
- Odpowiedzi
- 1
Witam, dostałem decyzję odmowną odnośnie dofinansowania budowy silosów zbożowych. Wniosek był wysłany z błędem aby wrócił do korekty, przy czym w wezwaniu do dokonania korekty zastrzeżono abym nie podwyższał kwoty wsparcia, zadzwoniłem do osoby która to wysłała i nie umiała ona podać "podstawy prawnej" takiego działania, całość tego programu jest oparta o regulaminie, inna osoba z ARiMR powiedziała, że w najgorszym wypadku otrzymam tą "pierwotną kwotę". W takiej sytuacji wysłałem wniosek z tymi "nadprogramowymi" korektami, niewymienionymi w wezwaniu. ARiMR napisała tak:
Uzasadnienie faktyczne:
W dniu 05.07.2023r. za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych (zwanej dalej: PUE) został złożony przez Pana
X Wniosek o objęcie wsparciem w ramach inwestycji finansowanych ze środków KPO, Działanie: Wsparcie
przedsięwzięć realizowanych przez rolników i rybaków w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów
rolnych, spożywczych oraz rybołówstwa lub akwakultury, Obszar: Wsparcie infrastruktury magazynowania służącej
zwiększaniu odporności gospodarstw rolnych na kryzysy.
Złożony wniosek, zgodnie z właściwością miejscową został poddany ocenie przez Biuro Wsparcia Inwestycyjnego
Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR. Procedura oceny przedsięwzięcia, zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 1-3 regulaminu
obejmowała m.in. sprawdzenie czy wniosek jest kompletny i poprawny i czy zawiera wszystkie niezbędne załączniki oraz
czy wnioskodawca spełnia warunki udzielenia wsparcia wynikające z przepisów dotyczących udzielania takiego wsparcia, a
także czy wnioskodawca i przedsięwzięcie spełniają Kryteria wyboru przedsięwzięć, o których mowa w § 6 regulaminu. W
wyniku weryfikacji stwierdzono, ze wniosek nie spełnia warunku, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 regulaminu
jednocześnie wnioskodawca i przedsięwzięcie nie spełniają warunków, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 i 3 regulaminu.
W dniu 29.09.2023 r. do Wnioskodawcy Pana X zostało wysłane wezwanie do uzupełnienia wniosku oraz
złożenia poprawnych załączników. Na wezwaniu został wskazany termin do złożenia uzupełnień tj. 7 dni kalendarzowych
od dnia odebrania pisma za pośrednictwem Platformy PUE.
Zgodnie z informacją na platformie PUE, pismo zostało przez Wnioskodawcę odebrane w dniu 13.10.2023 r., zatem termin
na złożenie uzupełnień upłynął w dniu 20.10.2023 r. System PUE zarejestrował wpływ wymaganych uzupełnień w dniu
20.10.2023r.
W sekcji Plan finansowy przedsięwzięcia Wnioskodawca dokonał zmian, do których nie został wezwany. Zmianie uległa
ilość silosów planowanych do zakupu. We wniosku planowany był zakup 2 silosów, natomiast w korekcie wniosku
zmieniono liczbę silosów na 3 sztuki. Ponadto wprowadzono zmiany w sekcji „Wnioskowane wsparcie dla przedsięwzięcia”,
a także bez wezwania zwiększono kwotę wsparcia z KPO. Zmiany wprowadzone zostały pomimo umieszczenia w wezwaniu
do uzupełnień informacji, iż nawet w przypadku wzrostu kosztów kwalifikowalnych, kwota wsparcia nie może być wyższa
niż pierwotnie wskazana we wniosku. Pierwotna kwota wnioskowanego wsparcia z KPO wynosiła 1x xxx,xx zł, natomiast
po korekcie wnioskowane wsparcie z KPO wzrosło do 3x xxx,xx zł.
W wyniku dokonania oceny wniosku o objęcie wsparciem złożonego w dniu 05.07.2023 r. związanego z częścią inwestycji
3.a: „Wsparcie w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, spożywczych oraz rybołówstwa i
akwakultury”, obszar: „Wsparcie infrastruktury magazynowania służącej zwiększeniu odporności gospodarstw rolnych na
kryzysy” realizowanego w ramach inwestycji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Krajowym Planie Odbudowy i
Zwiększania Odporności należy stwierdzić, że wniosek nie spełnia kryteriów określonych w § 4 ust. 1 pkt. 1-3 regulaminu.
W związku z powyższym przedsięwzięcie nie podlega wsparciu. Koniec
Regulamin w § 4 ust. 1 "Wsparcia udziela się według kolejności wpływu wniosków do Agencji za pomocą systemu
teleinformatycznego, jeżeli":
Pkt 1: Wniosek jest kompletny i poprawny oraz zawiera wszystkie załączniki1 wymienione w § 2
ust. 4
Pkt 2: Wnioskodawca spełnia warunki udzielenia wsparcia, o których mowa w § 1
Pkt 3: Przedsięwzięcie spełnia wszystkie kryteria wyboru przedsięwzięć, o których mowa
w § 6
Według mnie mój skorygowany wniosek spełnia wszystkie wymagania regulaminu, regulamin jak też i rozporządzenie czy Ustawa o wspieraniu polityki rozwoju nie zakazują takiego działania a i sam miałem przypadek w którym zrobiłem dokładnie taki sam zabieg (podwyższenie kwoty wsparcia) i wniosek przeszedł a w decyzji napisano "Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa podjęła decyzję o objęciu wsparciem przedsięwzięcia określonego w ostatecznej wersji tego wniosku", był to wniosek o dofinansowanie wymiany pokrycia dachowego z azbestu (regulamin bardzo podobny i finansowane z tego samego źródła, tj. KPO A.1.4.1), jedynie co mi przyszło na myśl to oświadczenie o treści:
"Oświadczam, że realizacja przedsięwzięcia określonego we wniosku nie jest możliwa bez udziału środków publicznych."
Może agencja dochodzi do wniosku, że skoro stać go na podwyższanie wsparcia to znaczy, że nie jest taki "biedny" i oto się opiera w swojej interpretacji. Do każdego z tych projektów składa się takie oświadczenie bo trzeba... Z takiej logiki wyszło by, że na pewno stać mnie na samodzielne finansowanie mniejszej inwestycji, przy czym na tą większą jednak środki UE są już potrzebne. Jednocześnie składa się m.in. takie oświadczenia:
"Oświadczam, że nie znajduję się w trudnej sytuacji finansowej w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) Nr 2022/2472 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 327 z 21.12.2022 r.)"
"Oświadczam, że moja sytuacja finansowa nie zagraża realizacji i utrzymaniu rezultatów przedsięwzięcia."
Czyli za "biedny" też być nie mogę
Proszę o poradę jak napisać wniosek o ponowną ocenę tego wniosku i ewentualnie skargę do WSA. Czy może lepiej napisać tylko wniosek (mam czas do piątku) i na szybko szukać radcy prawnego który taką skargę mi napisze? A może nie mam racji i to ARiMR ma rację? Proszę o podpowiedzi
Uzasadnienie faktyczne:
W dniu 05.07.2023r. za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych (zwanej dalej: PUE) został złożony przez Pana
X Wniosek o objęcie wsparciem w ramach inwestycji finansowanych ze środków KPO, Działanie: Wsparcie
przedsięwzięć realizowanych przez rolników i rybaków w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów
rolnych, spożywczych oraz rybołówstwa lub akwakultury, Obszar: Wsparcie infrastruktury magazynowania służącej
zwiększaniu odporności gospodarstw rolnych na kryzysy.
Złożony wniosek, zgodnie z właściwością miejscową został poddany ocenie przez Biuro Wsparcia Inwestycyjnego
Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR. Procedura oceny przedsięwzięcia, zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 1-3 regulaminu
obejmowała m.in. sprawdzenie czy wniosek jest kompletny i poprawny i czy zawiera wszystkie niezbędne załączniki oraz
czy wnioskodawca spełnia warunki udzielenia wsparcia wynikające z przepisów dotyczących udzielania takiego wsparcia, a
także czy wnioskodawca i przedsięwzięcie spełniają Kryteria wyboru przedsięwzięć, o których mowa w § 6 regulaminu. W
wyniku weryfikacji stwierdzono, ze wniosek nie spełnia warunku, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 regulaminu
jednocześnie wnioskodawca i przedsięwzięcie nie spełniają warunków, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 i 3 regulaminu.
W dniu 29.09.2023 r. do Wnioskodawcy Pana X zostało wysłane wezwanie do uzupełnienia wniosku oraz
złożenia poprawnych załączników. Na wezwaniu został wskazany termin do złożenia uzupełnień tj. 7 dni kalendarzowych
od dnia odebrania pisma za pośrednictwem Platformy PUE.
Zgodnie z informacją na platformie PUE, pismo zostało przez Wnioskodawcę odebrane w dniu 13.10.2023 r., zatem termin
na złożenie uzupełnień upłynął w dniu 20.10.2023 r. System PUE zarejestrował wpływ wymaganych uzupełnień w dniu
20.10.2023r.
W sekcji Plan finansowy przedsięwzięcia Wnioskodawca dokonał zmian, do których nie został wezwany. Zmianie uległa
ilość silosów planowanych do zakupu. We wniosku planowany był zakup 2 silosów, natomiast w korekcie wniosku
zmieniono liczbę silosów na 3 sztuki. Ponadto wprowadzono zmiany w sekcji „Wnioskowane wsparcie dla przedsięwzięcia”,
a także bez wezwania zwiększono kwotę wsparcia z KPO. Zmiany wprowadzone zostały pomimo umieszczenia w wezwaniu
do uzupełnień informacji, iż nawet w przypadku wzrostu kosztów kwalifikowalnych, kwota wsparcia nie może być wyższa
niż pierwotnie wskazana we wniosku. Pierwotna kwota wnioskowanego wsparcia z KPO wynosiła 1x xxx,xx zł, natomiast
po korekcie wnioskowane wsparcie z KPO wzrosło do 3x xxx,xx zł.
W wyniku dokonania oceny wniosku o objęcie wsparciem złożonego w dniu 05.07.2023 r. związanego z częścią inwestycji
3.a: „Wsparcie w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, spożywczych oraz rybołówstwa i
akwakultury”, obszar: „Wsparcie infrastruktury magazynowania służącej zwiększeniu odporności gospodarstw rolnych na
kryzysy” realizowanego w ramach inwestycji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Krajowym Planie Odbudowy i
Zwiększania Odporności należy stwierdzić, że wniosek nie spełnia kryteriów określonych w § 4 ust. 1 pkt. 1-3 regulaminu.
W związku z powyższym przedsięwzięcie nie podlega wsparciu. Koniec
Regulamin w § 4 ust. 1 "Wsparcia udziela się według kolejności wpływu wniosków do Agencji za pomocą systemu
teleinformatycznego, jeżeli":
Pkt 1: Wniosek jest kompletny i poprawny oraz zawiera wszystkie załączniki1 wymienione w § 2
ust. 4
Pkt 2: Wnioskodawca spełnia warunki udzielenia wsparcia, o których mowa w § 1
Pkt 3: Przedsięwzięcie spełnia wszystkie kryteria wyboru przedsięwzięć, o których mowa
w § 6
Według mnie mój skorygowany wniosek spełnia wszystkie wymagania regulaminu, regulamin jak też i rozporządzenie czy Ustawa o wspieraniu polityki rozwoju nie zakazują takiego działania a i sam miałem przypadek w którym zrobiłem dokładnie taki sam zabieg (podwyższenie kwoty wsparcia) i wniosek przeszedł a w decyzji napisano "Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa podjęła decyzję o objęciu wsparciem przedsięwzięcia określonego w ostatecznej wersji tego wniosku", był to wniosek o dofinansowanie wymiany pokrycia dachowego z azbestu (regulamin bardzo podobny i finansowane z tego samego źródła, tj. KPO A.1.4.1), jedynie co mi przyszło na myśl to oświadczenie o treści:
"Oświadczam, że realizacja przedsięwzięcia określonego we wniosku nie jest możliwa bez udziału środków publicznych."
Może agencja dochodzi do wniosku, że skoro stać go na podwyższanie wsparcia to znaczy, że nie jest taki "biedny" i oto się opiera w swojej interpretacji. Do każdego z tych projektów składa się takie oświadczenie bo trzeba... Z takiej logiki wyszło by, że na pewno stać mnie na samodzielne finansowanie mniejszej inwestycji, przy czym na tą większą jednak środki UE są już potrzebne. Jednocześnie składa się m.in. takie oświadczenia:
"Oświadczam, że nie znajduję się w trudnej sytuacji finansowej w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) Nr 2022/2472 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 327 z 21.12.2022 r.)"
"Oświadczam, że moja sytuacja finansowa nie zagraża realizacji i utrzymaniu rezultatów przedsięwzięcia."
Czyli za "biedny" też być nie mogę
Proszę o poradę jak napisać wniosek o ponowną ocenę tego wniosku i ewentualnie skargę do WSA. Czy może lepiej napisać tylko wniosek (mam czas do piątku) i na szybko szukać radcy prawnego który taką skargę mi napisze? A może nie mam racji i to ARiMR ma rację? Proszę o podpowiedzi
Ostatnia edycja: