podatek od nieruchomości a sklep internetowy

Dzień dobry,
planuję zarejestrować działalność gospodarczą - sklep internetowy z bielizną. Miejscem prowadzenia działalności będzie własny dom jednorodzinny. I tu rodzi się pytanie odnośnie obowiązku naliczenia podwyższonego podatku od nieruchomości. Nie planuję wydzielać odrębnego pomieszczenia, przystosowywać go do potrzeb działalności. Biurko z laptopem, drukarka i kilka kartonów z towarem będą ulokowane w pokoju, który pełni funkcję biblioteki.
Urząd Gminy stoi na stanowisku, że muszę wyodrębnić część pokoju np. kilka metrów, do tego grunt pod budynkiem oraz drogę dojazdową i za to odprowadzić podatek od nieruchomości w zwiększonym wymiarze.
Zmiana sposobu użytkowania obiektu mieszkalnego, moim zdaniem nie jest konieczna, ale może nie mam racji. Czy interpretacja tych przepisów zależy od urzędu i jest tu miejsce na dowolność, czy może są jasno sprecyzowane wymagania co do zmiany sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego? Gdzie ich szukać?
Jeszcze jedno pytanie. Czy powinnam zgłosić również i opłacać dodatkowo odpady?
Będę wdzięczna za wskazówki.