Podatek od nieruchomości - czy to legalne?

  • Autor wątku Autor wątku xoxoxoxo
  • Data rozpoczęcia Data rozpoczęcia
X

xoxoxoxo

Nowy użytkownik
Dołączył
01.2023
Odpowiedzi
2
Witam.

Niegdyś w naszej gminie decyzje podatkowe od nieruchomości wydawane były w postaci jednej decyzji obejmującej wszystkie nieruchomości na terenie gminy należące do jednej osoby. Obecnie wójt wpadł na pomysł wydawania osobnej decyzji na każdą nieruchomość. I tak mam osobną decyzję na dom, osobną na działkę budowlaną pod domem, osobną na działkę obok domu rolną, osobną na budynek gospodarczy i osobną na działkę na której on stoi itd... Pozornie wydaje się to bez znaczenia, ale jednak jest istotne bo w przypadku podatków przekraczających 100 zł. płaci się je w 4 ratach a niższe jednorazowo w terminie pierwszej raty. Dzięki takiemu posunięciu w praktyce muszę całą kwotę zapłacić jednorazowo ponieważ wszystkie decyzje w moim przypadku opiewają w sumie na ok. 700 zł ale żadna nie przekracza 100 zł.

Czy takie coś jest legalne? Co można zrobić, bo wydaje się to być celowym omijaniem przepisów które mają na celu ulżenie podatnikowi aby większe obciążenia podatkowe mógł płacić w ratach.
 
Na decyzji o podatku została podana podstawa prawna?
 
Zacznijmy od przepisu - czyli art. 6 ust. 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych:

Przepis prawny:
Podatek od nieruchomości na rok podatkowy od osób fizycznych,
z zastrzeżeniem ust. 11, ustala w drodze decyzji organ podatkowy właściwy ze
względu na miejsce położenia przedmiotów opodatkowania. Podatek jest płatny
w ratach proporcjonalnych do czasu trwania obowiązku podatkowego,
w terminach: do dnia 15 marca, 15 maja, 15 września i 15 listopada roku
podatkowego.


Jak widać w przepisie mowa jest o decyzji (liczba pojedyncza), którą ma wydać organ właściwy ze względu na położenie przedmiotów opodatkowania (liczba mnoga).

Z tego przepisu jednoznacznie wynika, że organ może wydać jedną decyzję obejmującą wszystkie przedmioty danego podatnika.

Natomiast czy wynika z niego, że organ NIE MOŻE wydać kilku decyzji - na poszczególne przedmioty opodatkowania oddzielnie?

Wprost taki zakaz z tego przepisu nie wynika. I sądy, które zajmowały się takimi sprawami uznawały, że dopuszczalne jest wydanie kilku decyzji jednemu podatnikowi.

Przykłady:

WSA-Bydgoszcz, 25.09.2019, I SA/Bd 424/19:

Każdy odrębny przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości stanowi przedmiotowo przesłankę dla zaistnienia odrębnego, samodzielnego obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości w rozumieniu art. 4 Ordynacji podatkowej, uzasadniającego z kolei ustalenie samodzielnego zobowiązania podatkowego w rozumieniu art. 5 Ordynacji podatkowej, z tytułu tego właśnie przedmiotu opodatkowania dla podatnika będącego osobą fizyczną. (...)

Art. 6 ust. 7 u.p.o.l. nie stanowi o jednej decyzji, ale o akcie administracyjnym, jakim jest decyzja dla ustalenia zobowiązania podatkowego. Przepis ten uprawnia właściwy organ podatkowy do objęcia jedną decyzją ustalającą zobowiązanie w podatku od nieruchomości wszystkich czy kilku przedmiotów opodatkowania danego podatnika, osoby fizycznej, ale również do objęcia kilkoma decyzjami odrębnie każdego z przedmiotów opodatkowania danego podatnika.

WSA-Kielce, 10.01.2019, I SA/Ke 421/18:
Przepisy u.p.o.l. nie nakładają na organy podatkowe obowiązku opodatkowania wszystkich przedmiotów należących do danego podatnika podatkiem od nieruchomości w jednej decyzji, ustalającej zobowiązanie podatkowe. Z przepisu art. 6 ust. 7 tej ustawy wynika jedynie obowiązek ustalenia zobowiązania podatkowego w drodze decyzji.

No i wreszcie NSA, 03.03.2017, II FSK 289/15:
w stosunku do podatnika podatku od nieruchomości może zostać wydanych kilka decyzji dotyczących poszczególnych przedmiotów opodatkowania, które bądź to zastępują samoobliczenie (art. 21 § 3 o.p.), bądź też dokonują ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego (art. 21 § 1 pkt 2 o.p.). (...) ażdy z wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 1-3 u.p.o.l. składników majątkowych (grunt, budynek lub jego część, budowla lub jej część związana z prowadzeniem działalności gospodarczej) jest odrębnym, samodzielnym przedmiotem opodatkowania. Każdy z tych samodzielnych przedmiotów opodatkowania (wraz ze stroną podmiotową opodatkowania) konstytuuje zatem odrębne zobowiązanie w podatku od nieruchomości. Zobowiązanie w podatku od nieruchomości nie jest oparte na konstrukcji łącznego zobowiązania

Podsumowując - niestety organ może wystawić kilka decyzji jednemu podatnikowi na poszczególne przedmioty opodatkowania - nawet oddzielnie na budynek i oddzielnie na działkę, na której jest on postawiony. I jeśli podatek wynikający z danej decyzji jest niższy od 100 zł, to jest płatny jednorazowo.
 
art. 207 §1 Ordynacji podatkowej - wszystkie nieruchomości i przedmioty opodatkowania w jednej decyzji!!!
 
Ada1984 napisał:
art. 207 §1 Ordynacji podatkowej - wszystkie nieruchomości i przedmioty opodatkowania w jednej decyzji!!!

Z art. 207 par. 1 Ord. pod. w żaden sposób nie wynika, że musi być jedna decyzja na wszystkie przedmioty opodatkowania.
Cytowałem wyżej orzeczenia. W wyroku NSA, który przytoczyłem sąd odniósł się do kwestii art. 207:

Uwzględniając przedstawione powyżej rozważania wskazać należy, że wydanie decyzji, która objęła swoim zakresem część nieruchomości nie narusza art. 207 o.p. Decyzja ta rozstrzygnęła sprawę co do istoty w stosunku właśnie do tych przedmiotów opodatkowania, które zostały w niej wskazane. Niezasadne jest więc stanowisko organu odwoławczego, że część przedmiotu sprawy pozostała nierozstrzygnięta.
 
Przepis prawny:
Ustawa o podatku rolnym: Art. 6c. 1. Osobom fizycznym, na których ciąży obowiązek podatkowy w zakresie podatku rolnego oraz jednocześnie w zakresie podatku od nieruchomości lub podatku leśnego dotyczący przedmiotów opodatkowania położonych na terenie tej samej gminy, wysokość należnego zobowiązania podatkowego pobieranego w formie łącznego zobowiązania pieniężnego ustala organ podatkowy w jednej decyzji (nakazie płatniczym), z zastrzeżeniem ust. 2. Przepisy art. 6a ust. 6a i 10a stosuje się odpowiednio.
 
Powrót
Góra