podatek od wzrostu wartości nieruchomości.PIL

Nabyłam od mamy jako darowiznę ziemię, 09.01. 2006r. Mój brat i mama otrzymali decyzję z Urzędu Miasta od Burmistrza iż zostanie pobrana opłata 30%od wzrostu wartości nieruchomości jeśli właściciel w okresie 5 lat, w którym plan miejscowy albo jego zmiana stały się obowiązujące, dokonał jej sprzedaży. Nie wiem o co chodzi w tym chorym prawie ani brata ani mamy nie stać na zapłacenie tego podatku.Są to biedni ludzie, i zrospaczeni, czy jest jakaś droga aby uniknąć zapłacenia tego podatku???????.
Wspomnę, że ja poczyniłam kroki budowy na tym gruncie jestem na etapie zalanego stropu.
Dziękuję za poradę.