Pozwolenie na budowę drogi dla rowerów wzdruż drogi wewnętrzej

Czy na budowę drogi dla rowerów wzdłuż drogi wewnętrznej czyli nie publicznej która w dodatku w momencie wybudowania ścieżki rowerowej przebiegała przez tereny prywatne wymagane jest pozwolenie na budowę? Gmina twierdzi że wybudowała ścieżkę rowerową na zgłoszenie w ramach przebudowy pobocza a potem przekształcili ją sobie w pobocze.

Moim zdaniem wpierw bezprawnie ją wybudowali a teraz bezprawnie zlikwidowali obiekt budowlany bo znowu nie uzyskali pozwolenia budowlanego na zmianę użytkowania obiektu budowlanego tj. ścieżki rowerowej która niby zmieniła się w pobocze.

Poniżej cytat z Urzędu Gminy:
"całą drogę w jej przekroju wraz z wyposażeniem traktować należy jako obiekt budowlany. Powstała ścieżka rowerowa nigdy nie stanowiła odrębnego obiektu budowlanego – stanowiła element przekroju drogi. Ścieżka rowerowa, która kiedyś funkcjonowała, jak i teraz funkcjonujące pobocze drogi jest elementem drogi jako obiektu budowlanego (zmienił się tylko element drogi)."

Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia wykonywanie robót budowlanych polegających na przebudowie dróg (art. 29 ust. 3 pkt 1 d ustawy Prawo budowlane).
W przypadku dróg są dopuszczalne zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa drogowego.

Boldemore napisał:

Czy na budowę drogi dla rowerów wzdłuż drogi wewnętrznej czyli nie publicznej która w dodatku w momencie wybudowania ścieżki rowerowej przebiegała przez tereny prywatne wymagane jest pozwolenie na budowę? Gmina twierdzi że wybudowała ścieżkę rowerową na zgłoszenie w ramach przebudowy pobocza a potem przekształcili ją sobie w pobocze.

Moim zdaniem wpierw bezprawnie ją wybudowali a teraz bezprawnie zlikwidowali obiekt budowlany bo znowu nie uzyskali pozwolenia budowlanego na zmianę użytkowania obiektu budowlanego tj. ścieżki rowerowej która niby zmieniła się w pobocze.

Kliknij, aby rozszerzyć...

Z powyższego niezbyt można zrozumieć o co w rzeczywistości chodzi.
Czyja była droga wewnętrzna? Gminy czy prywatna? Jeżeli gminy, to granica pasa drogowego, w której wybudowano ścieżkę rowerowa znajdowała się na gruntach prywatnych (proszę zwrócić uwagę, że nie pytam o drogę, tylko o pas drogowy)?
Co oznacza, że "przekształcono ścieżkę rowerową w pobocze"?

No właśnie tu jest kluczowe co to jest pas drogowy dla tej drogi.

W myśl postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 24 czerwca 2010 r. w sprawie IV CSK 40/10 "nieruchomość przeznaczona pod drogę publiczną może stanowić tylko własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego (art. 2a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, jedn. tekst: Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.)". Taka treść orzeczenia jednoznacznie wyklucza możliwość wybudowania chodnika na gruncie niestanowiącym własności jednostki samorządu terytorialnego, w tym wypadku gminy.
Zauważyć bowiem należy, iż zgodnie z art. 4 pkt 1, 2, 6 u.d.p. chodnik to część drogi przeznaczona do ruchu pieszych, droga zaś to budowla wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami oraz instalacjami, stanowiąca całość techniczno-użytkową, przeznaczoną do prowadzenia ruchu drogowego, zlokalizowaną w pasie drogowym, pas drogowy zaś to wydzielony liniami granicznymi grunt wraz z przestrzenią nad i pod jego powierzchnią, w którym są zlokalizowane droga oraz obiekty budowlane i urządzenia techniczne związane z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu, a także urządzenia związane z potrzebami zarządzania drogą. Pas drogowy musi stanowić własność jednostki samorządu terytorialnego, co potwierdza w wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z dnia 7 maja 2008 r. w sprawie II SA/Sz 86/08 o treści, iż "pasem drogowym jest wydzielony liniami granicznymi grunt stanowiący własność właściwej jednostki samorządu terytorialnego".

Czytaj więcej na Prawo.pl:
https://www.prawo.pl/biznes/czy-gmi...jesli-pas-drogowy-jest-zbyt-waski,145501.html

Gmina prowadzi aktualnie postępowanie w sprawie przejęcia gruntów przez które przechodzi droga. Wcześniej kłamali że jest to droga gminna.
"Co oznacza, że "przekształcono ścieżkę rowerową w pobocze"? " - tzn. że wybudowali ścieżkę rowerową bez pozwolenia na budowę po czym ją zlikwidowali bez pozwolenia na likwidację obiektu budowlanego i twierdzą że ścieżki rowerowej nie ma bo stała sie poboczem.

Boldemore napisał:

No właśnie tu jest kluczowe co to jest pas drogowy dla tej drogi.

Kliknij, aby rozszerzyć...

Pas drogowy - wydzielony liniami rozgraniczającymi grunt wraz z przestrzenią nad i pod jego powierzchnią, w którym jest lub będzie usytuowana droga; (def. art. 4 pkt 1 ustawy Drogi publiczne). Zasadniczo, grunt oznaczony jako użytek dr lub przeznaczony pod drogę w mpzp.

Boldemore napisał:

Gmina prowadzi aktualnie postępowanie w sprawie przejęcia gruntów przez które przechodzi droga. Wcześniej kłamali że jest to droga gminna.

Kliknij, aby rozszerzyć...

To że prowadzą "postępowanie w sprawie przejęcia gruntów" nie oznacza, że kłamali, ze jest tam droga gminna.

Boldemore napisał:

"Co oznacza, że "przekształcono ścieżkę rowerową w pobocze"? " - tzn. że wybudowali ścieżkę rowerową bez pozwolenia na budowę po czym ją zlikwidowali bez pozwolenia na likwidację obiektu budowlanego i twierdzą że ścieżki rowerowej nie ma bo stała sie poboczem.

Kliknij, aby rozszerzyć...

Wróć do poprzedniego postu. Przebudowa drogi nie wymaga pozwolenia na budowę. Skoro było zgłoszenie, to całkiem możliwe, że nie doszło do samowoli.

Dziękuję za przesłaną odpowiedź, nadal mam wątpliwości.

Dostali zezwolenie na przebudowę pobocza celem lokalizacji ścieżki rowerowej zgodnie z poniższym pismem, to chyba nie to samo co zezwolenie na budowę owej ścieżki rowerowej?



Przy okazji budowy ścieżki rowerowej poszerzona została owa droga co jest zresztą opisane w projekcie:



wg. linku https://www.prawo.pl/biznes/czy-budowa-tras-rowerowych-wymaga-pozwolenia-na-budowe,151764.html
"W tym kontekście należy stwierdzić, że zgodnie z art. 3 pkt 3 pr. bud. droga (także rowerowa) jest budowlą, przez którą należy rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem.."
"Tak więc analiza przepisu art. 3 pkt 3 w zw. z art. 3 pkt 3a wskazuje jasno, że droga (także rowerowa) jest niczym innym jak budowlą w rozumieniu przepisów prawa budowlanego."
"W tym kontekście należy pamiętać, że zgodnie z art. 3 pkt 7a za przebudowę należy rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji"

a w naszym przypadku zmieniono szerokość drogi tm samym powierzchnię zabudowy drogi.

Boldemore napisał:

Dostali zezwolenie na przebudowę pobocza celem lokalizacji ścieżki rowerowej zgodnie z poniższym pismem, to chyba nie to samo co zezwolenie na budowę owej ścieżki rowerowej?

Kliknij, aby rozszerzyć...

Nie wiemy, co dokładnie obejmowało zgłoszenie, choć z przedstawionego zapisu zgłoszono lokalizację (czyli wykonanie) ścieżki rowerowej. Powtórzę kolejny raz, przebudowa drogi nie wymaga pozwolenia, a tylko zgłoszenia.

Boldemore napisał:

Przy okazji budowy ścieżki rowerowej poszerzona została owa droga co jest zresztą opisane w projekcie:

a w naszym przypadku zmieniono szerokość drogi tm samym powierzchnię zabudowy drogi.

Kliknij, aby rozszerzyć...

Sugeruję nie czytać przepisów wyrywkowo. Pełne brzmienie przytoczonego już wcześniej artykułu brzmi:

Przepis prawny:


Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia wykonywanie robót budowlanych polegających na przebudowie dróg (art. 29 ust. 3 pkt 1 d ustawy Prawo budowlane).
W przypadku dróg są dopuszczalne zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa drogowego.

Tak więc, jeżeli przebudowa pobocza wraz z poszerzeniem drogi odbyła się w zakresie granic pasa drogowego, to wymagało to jedynie zgłoszenia.

W takim razie gdzie i jak mam ustalić co stanowiło i co teraz stanowi pas drogowy mojej drogi wewnętrznej ?

Jeżeli uważasz, że ktoś dokonał samowoli budowlanej, zgłoś to do nadzoru budowlanego.