Czy osoby starające się o Kindergeld muszą podlegać niemieckiemu systemowi ubezpieczeń społecznych (odprowadzać składki do niemieckich kas emerytalno-rentowych i innych w Niemczech)?
Jeżeli tak, wszystkie osoby nie odprowadzające składek w Niemczech (pracownicy delegowani, pracownicy sezonowi) nie miałyby prawa do niemieckiego Kindergeldu. Kindergeld przysługiwałby jedynie osobom płacącym składki w Niemczech (zatrudnionym w niemieckich firmach, prowadzącym działalność gospodarczą w Niemczech, delegowanym bez zaświadczenia A1).
Przepisy Einkommensteuergesetz nie uzależniają prawa do zasiłku od przynależności do niemieckiego systemu ubezpieczeń społecznych. Niemieckie urzędy oddalały w przeszłości jednak wnioski o Kindergeld w takich przypadkach powołując się na przepisy Rozporządzenia Rady (EWG) Nr 1408/71, według których państwa członkowskie mogą ograniczyć krąg osób upoważnionych do pobierania świadczeń socjalnych takich jak Kindergeld do osób podlegających ich systemowi ubezpieczeń społecznych.
Aktualnie Europejski Trybunał Sprawiedliwości rozpatruje sprawy Waldemara H. (C-611/10) i Jarosława W. (C-612/10) zamieszkałych w Polsce i odprowadzających tam składki do ZUS-u przez okres ich oddelegowania względnie pracy sezonowej w Niemczech. Obydwoje domagali się za ten okres wypłaty niemieckiego Kindergeldu, niemiecka kasa świadczeń rodzinnych oddaliła ich wnioski. Według opinii rzecznika generalnego z dnia 16.02.2012 r. przepisy rozporządzenia nie zmuszają państw członkowskich do wykluczenia osób niepodlegających ich systemowi ubezpieczeń społecznych ze świadczeń socjalnych, dają tym państwom jedynie taką możliwość. Jeżeli dane państwo przewiduje w swoim systemie prawnym świadczenia socjalne także dla osób niepodlegających jego systemowi ubezpieczeń społecznych, to prawo unijne nie stoi temu na przeszkodzie. Opinia rzecznika generalnego nie jest wiążąca dla trybunału, w większości przypadków decyzja sądu jest jednak zgodna z opinią.
Jeżeli sąd potwierdzi opinię rzecznika, także praktyka niemieckich kas świadczeń rodzinnych będzie musiała się zmienić i o Kindergeld będą mogli starać się także pracownicy sezonowi i delegowani.
