Przymus bezpośredni • Kiedy można stosować prawo przymusu bezpośredniego • spec.pl
Przymus Bezpośredni
Ten środek egzekucyjny polega na zastosowaniu-wobec zobowiązanego lub innych osób- środków służących ograniczeniu ich wolności osobistej do usunięcia oporu stojącego w drodze egzekucji. W szczególności przymus bezpośredni stosuje się w celu doprowadzenia do wykonania przez zobowiązanego opuszczenia nieruchomości, lokalu (pomieszczenia), wydania rzeczy, zaniechania czynności lub nie przeszkadzania innej osobie w wykonaniu jej praw, a także w wypadkach, gdy ze względu na charakter obowiązku stosowanie innych środków egzekucyjnych nie jest możliwe.
Organ egzekucyjny wyznacza egzekutora w celu przeprowadzenia egzekucji przez zastosowanie przymusu bezpośredniego. Egzekutor, przystępując do czynności egzekucyjnych, doręcza zobowiązanemu: odpis tytułu wykonawczego oraz postanowienie organu egzekucyjnego o wezwaniu zobowiązanego do wykonania obowiązku wskazanego w tytule wykonawczym, z zagrożeniem zastosowania przymusu bezpośredniego. Zgodnie z przepisem art. 33 i 34 u.p.e.a zobowiązanemu służy prawo zgłoszenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego oraz prawo wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie zastosowania środka egzekucyjnego.
Zastosowanie tego środka egzekucyjnego może być podyktowane koniecznością niezwłocznego osiągnięcia celu działania organów administracji państwowej. Przewlekłość i brak podjęcia w krótkim czasie tego środka może przesądzić o bezskuteczności podejmowania określonych czynności. Z tych to względów, jeżeli zwłoka w wykonaniu obowiązku może zagrozić zdrowiu lub życiu albo spowodować niemożność lub znaczne utrudnienie w dochodzeniu wykonania przez zobowiązanego obowiązku, a także w innych przypadkach określonych w odrębnych przepisach, może być niezwłocznie zastosowany przymus bezpośredni wykonania obowiązku wynikającego z przepisu prawa, po ustnym wezwaniu organu egzekucyjnego, bez uprzedniego upomnienia zobowiązanego oraz bez doręczenia mu odpisu tytułu wykonawczego i postanowienia o wezwaniu do wykonania obowiązku. Określone wyżej zasady stosowania przymusu bezpośredniego dotyczą również organów celnych przy sprawowaniu kontroli celnej.
Egzekutor może zastosować przymus bezpośredni również w toku postępowania egzekucyjnego, które wszczęto w celu zastosowania innego ze środków egzekucyjnych, wymienionych w art.1a pkt 12lit.b ustawy, gdy ten środek egzekucyjny okazał się bezskuteczny, a zastosowanie przymusu bezpośredniego może doprowadzić do wykonania egzekwowanego obowiązku. W tym przypadku przepisu art.150 par 1 nie stosuje się, natomiast egzekutor powinien ustnie uprzedzić zobowiązanego, że w razie dalszego uchylenia się od wykonania obowiązku zastosuje przymus bezpośredni. Egzekutor w toku czynności egzekucyjnych zastosować przymus bezpośredni również do innej osoby nie będącej zobowiązanym, jeżeli jej działalność lub wstrzymywanie się do działalności albo jej zachowanie się stanowi przeszkodę w doprowadzeniu do wykonania egzekwowanego obowiązku. Jednak przymus bezpośredni w stosunku do żołnierza w czynnej służbie wojskowej albo funkcjonariusza policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu lub Straży Granicznej może być zastosowany tylko przez- odpowiednio-Żandarmerię Wojskową lub wojskowy organ porządkowy albo organ policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu lub Straży Granicznej. Ograniczeń tych nie stosuje się, gdy ze względów sanitarnych lub innych społecznych zachodzi potrzeba natychmiastowego wykonania egzekwowanego obowiązku, a Żandarmerii Wojskowej lub wojskowego organu pozarządowego albo właściwego organu policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu lub Straży Granicznej nie ma na miejscu. Jeżeli przepisy szczególne przewidują przymusowe doprowadzanie żołnierza w czynnej służbie, dokonuje tego Żandarmeria Wojskowego lub wojskowy organ porządkowy.
Środek ten może być kierowany także do innych osób niż zobowiązany, jeżeli utrudniają one swoją działalnością lub wstrzymywaniem się od działalności albo ich zachowanie stanowi przeszkodę w doprowadzeniu do wykonania egzekwowanego obowiązku lub utrudniają czynności egzekucyjne, a wezwanie ich do zaniechania oporu nie dało skutku. Środek ten wykorzystuje się także w toku stosowania innych środków egzekucyjnych obowiązków o charakterze niepieniężnym.
Ponadto policjanci mogą stosować środki przymusu, odpowiadające potrzebom wynikającym z istniejącej sytuacji niezbędne do osiągnięcia podporządkowania się wydanym poleceniom.
Strażnicy mogą stosować środki przymusu bezpośredniego wobec osób uniemożliwiających wykonanie zadań określonych w ustawie takich, jak
-kajdanki
-pałki obronne wielofunkcyjne
- broń gazowa i ręczne miotacze gazu
Bibliografia:
USTAWA z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
