Zdanie lokalu z zasobów miasta

Witam,
Tydzień temu zmarł mi ojciec który miał mieszkanie komunalne i był tam tylko on zameldowany jako główny najemca wraz z nim mieszkała kobieta od 3 miesięcy bez meldunku.
W przyszłym tygodniu po opróżnieniu lokalu z jego zeczy chciałem zdać klucze do administracji lecz ona uświadomiła mnie ze kluczy mi nie odda co można zrobić w takiej sprawie aby zdać lokal czy muszę administrację o tym poinformować czy będą naliczone oplaty dalej za lokal po zmarłym ??

Co najwyżej tej kobiecie, ponieważ zgodnie z art. 691 kc albo ona wstąpi w stosunek najmu albo zgodnie z art. 691 par. 3 kc stosunek najmu wygasa.

Czyli rozumiem że jeżeli administracja niechce przyjąć kluczy ponieważ dany lokal jest zamieszkiwany przez lokatora na dziko i został dostarczony akt zgonu to wszystkie opłaty z tym dniem ponosi dana osoba lub administracja ??