Dom seniora - Opłata za pobyt, rodzina za granicą

Członek rodziny został umieszczony w domu opieki (seniora) w Polsce. Gmina chce obarczyć finansowo jego dzieci zamieszkałe i żyjące na terenie Niemiec oraz samego Seniora (zabiera 70% jego emerytury).

W swojej decyzji i obliczeniu dochodu dzieci, gmina całkowicie zignorowala koszty życia w innym Państwie.
Przykład:
Licząc dochód jednego z dzieci, którego jedyne źródło dochodu: to świadczenie emerytalne o wysokości 670zl = 160Euro oraz otrzymana pomoc społeczna 690Euro, tak by zapewnic niezbędne minimum do życia w Niemczech.
Stwierdzono w decyzji, że suma 160Euro + 690Euro to całkowity dochód, który jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej - tę samą praktykę zastosowano w przypadku pozostałych dzieci.

Wobec tej decyzji podzielono po równo całość kosztów pobytu seniora na potomstwo (-70% z emerytury seniora) nie dokładając do tego nic.

Pytanie jak to wygląda ze strony prawnej, czy na mocy prawa jest nie uwzględniać, wydawać by się mogło logicznych faktów, że koszty utrzymania i gospodarowania w innych państwach UE mogą się znacząco różnić?

Czy w świetle prawa można zignorować fakt, że otrzymane dofinansowanie ze strony Niemieckiej jest po to aby zapewnic minimum socjalne do zycia tam?

Przedstawiona argumentacja byłaby istotna, ale w przypadku ustalania alimentów na seniora. Nie należy wykluczać, że do tego ostatecznie dojdzie w przypadku uchylania się od obowiązku utrzymywania członka rodziny.

OPS ustalając wysokość odpłatności bierze pod uwagę wysokość dochodów. Przepisy mówią, że jeżeli dochód osoby przekracza 300% kryterium dochodowego to ta osoba jest zobowiązana do ponoszenia odpłatności. Osoba ponosi odpłatność do takiej odpłatności aby pozostało jej 300% kryterium dochodowego.

Okoliczności takie jak koszty życia, wydatki, własne potrzeby nie są brane pod uwagę przy ustalaniu obowiązku odpłatności. Takie niestety są przepisy. To nie wina OPS, że w sprawie ustalenia odpłatności na podstawie art. 61 ustawy o pomocy społecznej nie wzięto pod uwagę wydatków, kosztów życia, itp. a tylko dochód. OPS musiał tak zrobić i jeżeli dochód przekroczył 2003 zł w gospodarstwie jednoosobowym lub 1584 zł na osobę w rodzinie musiał ustalić odpłatność.

Można natomiast wystąpić do OPS z wnioskiem o zwolnienie z opłaty lub częściowe zwolnienie z opłaty na podstawie art. 64 ustawy o pomocy społecznej. Wskazać we wniosku, że istnieją szczególne okoliczności uzasadniające obniżenie opłaty, wskazać że należy wziąć pod uwagę koszty życia w Niemczech. Przedstawić dochody, wydatki, itp.
OPS niechętnie zwalniają z opłaty na ww. podstawie, ale warto walczyć (odwołanie od decyzji do SKO, ewentualnie później skarga do sądu administracyjnego).
Z doświadczenia zawodowego znam sprawy, gdzie w podobnych sytuacjach osoby wywalczyły zwolnienie z opłaty.