następne złote myśli
19.01.2012 SR Warszawa V Wydział Karny
Zgodnie z treścią art. 17 par 3 kpow, w brzmieniu po nowelizacji z dnia 29.10.210 roku pord, strażom gminnym uprawnienia oskarżyciela publicznego przysługują jedynie wówczas, gdy w zakresie swego działania w trakcie prowadzonych czynności wyjaśniających ujawniły wykroczenia i wystąpiły z wnioskiem o ukaranie.
Pord wskazuje, że strażnicy gminni są uprawnieni do kontroli ruchu drogowego wobec kierującego pojazdem oraz uczestnika ruchu naruszającego przepisy ustawy w tym zakresie. Zawęża to zakres działania straży gminnych do określonego kręgu osób, co do których straż może podejmować czynności jedynie w zakresie kontroli ruchu drogowego. Nowelizacja pord jak i art. 17 kpow nie spowodowała zmiany, która nadawałaby straży gminnej uprawnienia bycia oskarżycielem publicznym w zakresie czynu z art.96 par 3 kw, albowiem nie nadała uprawnień do kontrolowania ruchu drogowego co do innych podmiotów niż kierujący pojazdem lub uczestnik ruchu.
Wprowadzone przepisy spowodowały tylko poszerzenie uprawnień poprzez umożliwienie straży gminnej do zwracania się do właścicieli i posiadaczy pojazdów, komu powierzyli pojazd do kierowania lub używania w danym czasie, ale uprawnienie to obejmuje dokonywanie kontroli jedynie co do uczestników ruchu drogowego. W aktualnym stanie prawnym, po nowelizacji z dnia 29.10.2010 roku straż gminna ma uprawnienie do kierowania zapytania do właściciela pojazdu lub posiadacza, jednakże nie posiada uprawnień oskarżyciela publicznego w tym zakresie, czyli nadal nie jest uprawniona do kierowania wniosku o ukaranie przeciwko właścicielom i posiadaczom, w sytuacji gdy nie udzielą oni informacji o jakich mówi wskazany przepis kw.
9.01.2013 SR Warszawa XI Wydział Karny
Zgodnie z art.17 par 3 kpow strażom gminnym(miejskim) uprawnienia oskarżyciela publicznego przysługują tylko wówczas, gdy w zakresie swego działania w tym w trakcie prowadzonych czynności wyjaśniających ujawniły wykroczenia i wystąpiły z wnioskiem o ukaranie. Podkreślić należy, iż zakres podmiotowy i przedmiotowy kompetencji straży gminnych (miejskich) do wykonywania kontroli ruchu drogowego, a w związku z tym, uprawnienia do złożenia wniosku o ukaranie, został enumeratywnie określony w art.129b ust.2 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 20.06.1997 roku Prawo o ruchu drogowym (zwanym dalej ustawą), natomiast w art.129b ust.3 ustawy wskazano jedynie jakimi środkami straż ma tę kontrole wykonywać. Zgodnie z treścią powyższych przepisów oraz orzecznictwem Sadu Najwyższego, strażnicy gminni (miejscy) uprawnieni są do wykonywania kontroli ruchu drogowego jedynie wobec kierującego pojazdem oraz uczestnika ruchu drogowego naruszającego przepisy ruchu drogowego wymienione w art.129b ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy (postanowienie SN z dnia 20.09.2010 r. sygn. akt I KZP 15/10, OSNKW 2010/10/87, postanowienie SN z dnia 29.06.2010 r. sygn. akt I KZP/10, OSNKW 2010/9/76, wyrok SN z dnia 25.05.2010 r. sygn. akt III KK 116/10 LEX 583855).
Faktem jest, że ustawą z dnia 29.10.2010 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym, która weszła w życie z dniem 31.12..2010 r. zmieniona została treść art.129b ustawy z dnia 20.06.1997 r. m.in. w ten sposób, ze w ust.3 dodany został pkt. 7, na podstawie którego strażnicy są upoważnieni do żądania od właściciela lub posiadacza pojazdu wskazania, komu powierzył pojazd do kierowania lub używania w określonym czasie. Nowelizacja ta nie poszerzyła jednak uprawnień straży gminnej (miejskiej) w zakresie kierowania wniosku o ukaranie o czyn z art.96 par.3 kw, albowiem nadal, zgodnie z art.129b ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy, jest ona uprawniona do wykonywania kontroli ruchu drogowego jedynie wobec kierującego pojazdem oraz uczestnika ruchu naruszającego określone przepisy. Z powyższego wynika zatem, iż w obecnym stanie prawnym, straż gminna (miejska) ma co prawda prawo żądania od właściciela lub posiadacza pojazdu wskazania komu powierzył pojazd do kierowania lub używania w oznaczonym czasie, natomiast nie ma prawa skierowania wniosku o ukaranie do sądu przeciwko osobie, która nie udzieliła informacji, a nie będącej kierowcą pojazdu lub uczestnikiem ruchu. Wykroczenie z art.96 par 3 kw nie mieści się bowiem w zakresie kompetencji straży gminnej (miejskiej) do wykonywania kontroli ruchu drogowego, który został określony w art. 129b ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy. Nie można domniemywać uprawnień oskarżycielskich.Także dokonana nowelizacja art. 17 par. 3 kpow, jaka nastąpiła od dnia 31.12.2010 roku, nie daje podstaw straży gminnej (miejskiej) do kierowania wniosku o ukaranie przeciwko właścicielowi lub użytkownikowi pojazdu o czyn z art. 96/3 kw. Straż (miejska) może obecnie kierować wnioski o ukaranie za wykroczenia, które zostały ujawnione w toku prowadzonych przez nią czynności wyjaśniających, jednak nadal muszą to być wykroczenia pozostające w zakresie działania straży, a ten, w odniesieniu do kontroli ruchu drogowego, wyczerpująco określa art. 129b ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy
Inspekcja Transportu Drogowego została powołana do kontroli przestrzegania przepisów ruchu drogowego i tylko w takich sprawach może być oskarżycielem – a przepis o obowiązku udzielenia informacji o tym, kto prowadził auto, nie jest przepisem drogowym, ale przepisem ustanawiającym obowiązek administracyjny posiadacza lub właściciela pojazdu.
Do właścicieli aut sfotografowanych przez fotoradary nadal wysyłane są wezwania z informacją, że „Zdjęcie zarejestrowanego wykroczenia nie jest udostępniane. Podstawa art. 67 § 2 oraz art. 38 § 1 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia w zw. z art. 156 § 1-4 Kodeksu postępowania karnego”. tę – cytowane przepisy takiej sytuacji nie dotyczą! Mówią o uprawnieniach i obowiązkach obwinionego, a tymczasem właściciel auta wezwany przez ITD jest najwyżej świadkiem!
złota myśl najbardziej złota ze wszystkich złotych myśli
Prawo do obrony, to jedna z głównych zasad wymiaru sprawiedliwości umożliwiająca oskarżonemu prawo osobistego uczestniczenia w rozprawie, wykazania swej niewinności i wskazania podczas procesu sądowego wszelkich okoliczności przemawiających na korzyść (tzw. inicjatywa dowodowa), a także prawo korzystania z pomocy obrońcy reprezentującego jego interesy. Prawo to zabezpiecza art. 31 ust.2 Konstytucji RP w związku z art. 14 ust.3.lit (g) Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych , w którym wymienia się minimalne gwarancje prawa do obrony.
(Polska ratyfikowała Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych w 1977roku tj. za PRL, gdzie jak powszechnie wiadomo wolności i paszportów na zachód nie było)
Oskarżony ma prawo m.in. do:
a) otrzymania szczegółowej informacji w języku dla niego zrozumiałym o rodzaju i przyczynie oskarżenia,
b) dysponowania odpowiednim czasem i możliwościami w celu przygotowania się do obrony i porozumienia się z obrońcą przez siebie wybranym, ]
c) obecności na rozprawie, bronienia się osobiście lub przez obrońcę,
d) przesłuchania lub spowodowania przesłuchania świadków oskarżenia oraz zapewnienia obecności i przesłuchania świadków obrony,
g) nieprzymuszania do zeznawania przeciwko sobie lub przyznania się do winy.
Polskie prawo zapewnia oskarżonemu prawo do obrony. Zagwarantowane jest to konstytucyjnie i zapisane w przepisach kodeksu postępowania karnego. Na ich mocy, oskarżony, przeciw któremu prowadzone jest postępowanie sądowe, ma prawo m.in.: do przedstawienia mu zarzutów, aktu oskarżenia i wyroku wraz z tłumaczeniem (jeżeli nie zna języka polskiego), aktywnie uczestniczyć w procesie poprzez składanie korzystnych dla siebie wyjaśnień, a także może bez podania powodów odmówić odpowiedzi na pytania lub składania wyjaśnień.
Sąd wyda wyrok uniewinniający w sprawie dotyczącej niewskazania komu powierzyło się pojazd do kierowania
Jeżeli na żądanie o informację komu powierzyłeś pojazd nie odpowiadasz zasłaniając się prawem do obrony. W razie postępowania przed sądem o wykroczenie niewskazania komu powierzyłeś pojazd do kierowania stwierdzisz, że nie udzieliłeś tej informacji, gdyż korzystałeś z prawa do obrony, w tym w szczególności z prawa do uchylenia się przed denuncjacja osób najbliższych lub wręcz samo denuncjacją. (patrz wniosek PG do TK strona 28-49)
W takim przypadku obwiniony nie przyznaje faktów a powołuje się na prawo do milczenia (brak przymusu podawania dowodów na własną niekorzyść i to nawet jako świadek) jako okoliczność uchylającą bezprawność wykroczenia z art. 96 par. 3 kw. Art 78 PoRD nie podlega penalizacji art.96 § 3 kw, który ma zastosowanie tylko w przypadkach określonych w art .96§ 1 kw.