Jak postąpić, gdy nie wiadomo czy było postępowanie? – poradnik

Jak postąpić w sytuacji, gdy nie wiemy czy w danej sprawie było prowadzone postępowanie administracyjne, a uważamy że być powinno?

Pominięto nas jednak w domniemanym postępowaniu, a zauważamy efekty czegoś, co powinno być rozstrzygnięte decyzją administracyjną i dlatego uważamy, że naruszono nasz – jak to się w języku administracyjnym ujmuje - interes.

Zgodnie z prawem mamy tylko 30 dni na złożenie wniosku o wznowienie postępowania – jeśli takie oczywiście było –gdyż po tym terminie wniosek jest odrzucany. Kiedy jednak taki wniosek złożymy, to organ administracji publicznej odpisuje „postępowania nie było” i … na tym poprzestaje, gdyż zdaniem organu był to wniosek tylko w sprawie wznowienia.

Taki organ administracji publicznej postępuje nieprawidłowo, ponieważ powinien „wyjaśnić intencje strony” i są wtedy dwie możliwości:

1) wszczęcie postępowania administracyjnego – skoro sprawa wymaga rozstrzygnięcia administracyjnego, a takiego jeszcze nie było,

lub

2) wydanie decyzji o umorzeniu postępowania wznowieniowego, jako bezprzedmiotowego, jeśli dana sprawa nie podlega rozstrzygnięciu administracyjnemu.

Z pewnością odpisanie „tylko pismem”, że postępowania nie było, nie jest właściwym trybem, aczkolwiek często stosowanym, gdyż wygodnym dla urzędników.

Prawidłowa wykładnia prawa znajduje się w poniżej zacytowanym orzeczeniu sądu administracyjnego:

http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/72BE54EC2C

W postępowaniu administracyjnym zasadą jest, że organ do którego wpłynęło podanie, zobowiązany jest w możliwie precyzyjny sposób ustalić przedmiot żądania (wniosku), niezależnie od tego jakim tytułem jest ono opatrzone. W tym celu, organ, mając na względzie regulację art. 9 K.p.a. winien wezwać stronę do wyjaśnienia, co jest intencją jej pisma, informując ją przy tym wyczerpująco o okolicznościach faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie jej praw i obowiązków będących przedmiotem postępowania administracyjnego, czuwając nad tym, aby strona i inne osoby uczestniczące w postępowaniu nie poniosły szkody z powodu nieznajomości prawa. Dopiero tak wyjaśnione okoliczności faktyczne dotyczące rzeczywistych intencji danej osoby pozwalają określić treść żądania, ustalić, czy podanie takie w ogóle dotyczy sprawy z zakresu administracji publicznej, do której stosuje się przepisy K.p.a., a następnie po ustaleniu organu właściwego rzeczowo, miejscowo i instancyjnie - przekazać temu organowi wniesione podanie, stosownie do treści art. 65 § 1 K.p.a.

Kliknij, aby rozszerzyć...

Dlatego ten poradnik skupia się na zaproponowaniu skutecznej metody, która uniemożliwi organowi administracji publicznej zastosowanie opisanej powyżej, zbywającej interesanta praktyki.

Będąc zatem w takiej sytuacji, w organie administracji publicznej składamy takie oto podanie. Składamy je niezwłocznie, bo jeśli jednak było już postępowanie, to możemy przekroczyć ważny dla nas termin 30 dni uprawniający do wznowienia postępowania.



"Na podstawie art. 145 § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity z dnia 9 października 2000 r. - Dz.U. Nr 98, poz. 1071) wnoszę o wznowienie postępowania w sprawie <tu opisujemy krótko czego dotyczy sprawa>.
Gdyby jednak okazało się, że w tej sprawie nie było prowadzonego postępowania, to proszę o potraktowanie mojego podania jako wniosku o wszczęcie odpowiedniego postępowania administracyjnego, ponieważ takiego trybu moim zdaniem wymaga załatwienie tej sprawy

Uzasadnienie:

<Teraz możemy opisać okoliczności sprawy i napisać więcej co uważamy>


Podpis"

Składamy pismo wraz z załącznikami w kancelarii urzędu , a na kopii uzyskujemy potwierdzenie wpływu. Lub wysyłamy listem poleconym z potwierdzeniem odbioru.

Co dalej, jeśli nic się nie dzieje, lub urząd wysyła różne dziwne pisma? Wyjaśnione tutaj