Kazus z prawa ochrony środowiska

  • Autor wątku Autor wątku rogs
  • Data rozpoczęcia Data rozpoczęcia
R

rogs

Nowy użytkownik
Dołączył
10.2013
Odpowiedzi
6
Witam,
Mam ogromny problem już od dłuższego czasu z następującym kazusem:

W lipcu 2010 Stowarzyszenie ekologiczne Ś wniosło o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o ustalenie lokalizacji celu publicznego - budowy trzypoziomowego parkingu na prawach strony. Burmistrz gminy J decyzją z dnia 21 grudnia 2010 odmówił dopuszczenia stowarzyszenia ekologicznego Ś do udziału w postępowaniu administracyjnym.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podał, że postępowanie ustalenie lokalizacji celu publicznego nie jest związane z ochroną środowiska, a więc powołany przez stowarzyszenie art. 44 ust. 1 Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko nie ma zastosowania. Zgodnie z obowiązującymi przepisami postępowanie związane z wydaniem decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego nie przewiduje udziału społeczeństwa. Stowarzyszenie Ś złożyło zażalenie na ww. postanowienie wskazując, że planowana inwestycja należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko i wymaga udziału społeczeństwa. Nadto, że jego udział w tym postępowaniu jest uzasadniony celami statutowymi organizacji.
Rozpoznając zażalenie organ odwoławczy przeprowadził postepowanie wyjaśniające i uzyskał od inwestora informację, że parking projektowany jest na 290 miejsc postojowych wyłącznie dla samochodów osobowych o powierzchni 0,5 ha. W tej sytuacji SKO uznało, że zamierzona inwestycja nie zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Proszę ocenić trafność rozstrzygnięć organów obu instancji.

Zdaję sobie sprawę z tego, że kazus jest długi i strasznie skomplikowany (przynajmniej dla mnie), ale wraz z trzema innymi, muszę przedstawić jego rozwiązanie jutro, z samego rana. Dlatego byłabym niezmiernie wdzięczna za pomoc.

Pozdrawiam
 
Rozumiem,
Problem w tym, że w swoim rozwiązaniu zatrzymałam się w pewnym momencie i dalej nie mam pojęcia jak ruszyć. Wiadomo, że zgodnie z art. 44 ust. 1 Ustawy organizacja może włączyć się do postępowania na prawach strony. Zgodnie natomiast z art. 46 pkt. 2 Ustawy, musi zostać przeprowadzona strategiczna ocena oddziaływania na środowisko. Co więcej, od czasu nowelizacji udział organizacji społecznych w postępowaniu nie jest tożsamy z udziałem społeczeństwa (wskazują na to chociażby terminy).

Nie mam jednak zupełnie pojęcia jak ma się do tego postępowanie wyjaśniające organu odwoławczego, i czy może być ono uznane za strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko?

Byłabym wdzięczna za pomoc
 
A może ktoś wie, gdzie ewentualnie szukać odpowiedzi, podpowiedzi, informacji, przykładów tego typu?
 
Powrót
Góra