P
polski_kibol
Użytkownik
- Dołączył
- 05.2007
- Odpowiedzi
- 161
aplikant_ napisał:nie do końca - bo organ II instancji wyraznie napisał, że rozpatrując wniosek o wznowienie badanie ogranicza się do formalnych podstaw i warunków (czyli zgodnie ze 149 kpa), ale przecież postępowanie w sprawie wznowienia to też jest postepowanie administracyjne więc też bada się czy wniosek pochodzi od strony ( przy przeciwnym rozumieniu organ musiałby wznawiać postepowania na wniosek każdego kto sobie tego zażyczy)
problem polegał na tym, że okreslajac czy skarzacy był stroną organ stosował 28 ust 2 (na marginesie oczywiscie błednie) podczas gdy to jest lex specialis do 28 kpa i ma zastosowanie tylko w postepowaniu o wydanie pozwolenia na budowę - nie można go stosowac rozszerzająco więc w postepowaniu wznowieniowym (związanym z post o wydanie pozwolenia) zastosowanie ma ogólny p[rzepis 28 kpa - sa na to liczne orzeczenia nsa i wsa - niektóre w bardzo zbliżonych stanach fakt do naszego kazusu
Przecież to czy jest stroną we wznowieniowym jest wprost skorelowane z tym czy byłby nią w zasadniczym. Na tym polega ocena jego "interesu prawnego" we wznowieniowym, która istotnie odbywa się na podstawie 28 Kpa, ale ciągle przez pryzmat 28 ust. 2 Pbud.
To jest zresztą też ten rozdźwięk pomiędzy wnioskiem wznowieniowym opartym na 145 par. 1 pkt 4 Kpa i opartych na pozostałych przesłankach. Bo jednak w tym pierwszym organ musi już badać samą zasadność wznowienia na etapie wniosku, bo inaczej się nie da.
A ja w ogóle zaszalałem i dałem jeszcze nieważność (naruszenie 150 par. 2) i wsparłem się lekko jakimś orzecznictwem wygrzebanym po leksie. Plus wniosek o uchył z 145 par. 1 lit b Ppsa, bo też oparłem się na orzecznictwie (które jest tylko jedną z linii), że organ źle ustalił strony, bo w takim postanowieniu (decyzji) o odmowie wznowienia stronami powinny być też strony decyzji zasadniczej. Ciekawe czy spodoba się to komisji czy wręcz przeciwnie.